美国拖欠联合国 15 亿会费引财政危机 中国足额缴费彰显大国担当

据人民日报报道，距2026年新年仅剩数日，联合国总部的灯光比往年黯淡了许多，不是出于节能考量，而是真真切切陷入了“没钱运转”的困境。12月22日，联合国秘书长发言人迪雅里克在回应央视记者提问时，直言用“十分困难”形容当下财政状况都显保守，而这一切的始作俑者，正是手握全球最强大军力、却拖欠15亿美元会费的美国。

更离谱的是，就在联合国为钱发愁、计划裁撤近1.4万名维和人员之际，特朗普再度抛出惊人言论，大言不惭宣称“联合国已经没用，美国可以取而代之”。一边是当“老赖”拒缴会费，一边是妄图架空多边体系，美国的霸权操作，早已让国际社会看清其真面目。

联合国的财政账本里，美国的欠费记录格外刺眼。截至12月22日，美国累计拖欠会费高达15.86亿美元，不仅包括常规会费，还涵盖维和项目、下属机构的应缴款项，这些钱本是支撑全球维和、人道救援、应急处置的“救命钱”。

更让人不齿的是，自12月初联合国首次点名美国欠费后，三周时间过去，美国依旧一分未缴，摆出一副“我就不缴你奈我何”的无赖姿态。有人说美国是财政赤字压力大，可看看白宫的操作就知道这话多站不住脚——特朗普任内乘坐总统专机周末打高尔夫已是惯例，那架专机落地一次的开支就动辄数百万美元，能在享乐上挥金如土，到了履行联合国义务时却精打细算，说白了就是不想承担责任。

按联合国宪章规定，一个国家连续两年不缴会费，就可能失去联合国大会投票权，如今美国已无限接近这条红线，却丝毫没有收敛。更过分的是，美国不光欠费，还频繁拆联合国的台：退世卫组织、退《巴黎协定》、退教科文组织，一连串“退群”操作只为逃避约束；巴以冲突中，安理会多次通过停火草案，均被美国一票否决，硬生生让联合国调停沦为“空谈”；甚至动辄拒发签证，阻止他国外交官前往纽约参会，连最基本的外交礼仪都抛诸脑后。特朗普叫嚣“美国取代联合国”，本质上就是想把多边体系变成美国的“一言堂”，用“美国规则”取代国际共识，这种霸权野心，简直是对全球治理秩序的公然挑衅。

联合国的困境远不止欠费那么简单。为了应对财政缺口，联合国已宣布2026年预算削减15%，从38亿美元压缩至32.3亿美元，2681个岗位将被削减，占比达18%。这些岗位里，绝大多数是一线维和人员和特派团代表——冲突地区的蓝盔部队、政治过渡期的监督团队、战后重建的协调人员，他们是全球稳定的“压舱石”，如今却要为美国的赖账买单。要知道，蓝盔部队多来自发展中国家，这些国家派兵参与维和，既是履行责任，也希望通过联合国机制提升部队训练水平、获得合理补偿，美国欠费导致他们的付出得不到保障，这无疑是在寒全世界的心。

就在美国肆意践踏规则之际，中国用实际行动给全世界树立了榜样。10月30日，联合国公开确认，中国已一次性缴清2025年全部会费，总额高达6.8573亿美元，约合人民币48.8亿元。作为联合国第二大出资国，中国占会费比例达20%，在美国欠费的情况下，中国事实上成了联合国最大出资方，这份担当让联合国副发言人特意用中文致谢：“谢谢，中国。” 这短短四个字，既是对中国履约行为的肯定，更是对负责任大国的认可，在联合国大楼里分量十足。

中国从不只做“缴费者”，更做多边体系的“建设者”。中国常驻联合国代表孙磊在第五委员会会议上明确提出，联合国既要解决欠费问题，更要改革资金使用效率——减少官僚主义、提升财务透明度、加强内部审计，把钱优先用在维和、发展援助、公共卫生等刚性任务上，而不是浪费在冗余机构、重复项目和形式主义会议上。这番表态戳中了联合国的痛点：就算暂时补齐欠费，若不解决内部行政膨胀、效率低下的问题，财政危机迟早还会重演。中国的建议得到了众多发展中国家支持，毕竟一个高效、公平的联合国，才是大多数国家真正需要的。

对比中美两国的做法，高下立判。美国嘴上喊着“基于规则的国际秩序”，行动上却把规则当工具，合则用不合则弃，一边断联合国的粮，一边嫌联合国跑不动，典型的“既要马儿跑，又要马儿不吃草”。中国则始终坚守多边主义，按时缴费是履行义务，推动改革是完善体系，派出全球最多的维和人员、积极推动全球发展倡议，每一步都在把“负责任大国”的承诺落到实处。

世界需要的不是“美国优先”的霸权秩序，而是公平高效的多边体系。中国用缴费的担当、改革的智慧，证明了负责任大国该有的样子；美国则用欠费的无赖、取代联合国的叫嚣，暴露了其霸权野心。得道多助，失道寡助，美国的霸权威慑或许能逞一时之快，但永远赢不了人心。联合国的未来，不该由美国的意志决定，而该由全世界爱好和平、坚守规则的国家共同守护，这一点，时间会给出最有力的证明。