【党建引领物业治理】破解物业死循环！看普陀这个老商品房小区如何逆袭成示范

“要把深化党建引领作为牵引物业治理的‘灵魂’，以党建引领促责任落实、促自治协商、促规范运作、促救济协调，不断更新工作理念和方法”。在前不久召开的上海市党建引领物业治理工作部署培训会上，党建引领物业治理这一课题再次成为焦点。作为此次培训会仅有的两个居民区发言代表之一，长征镇祥和家园居民区党总支分享了小区善治祥和的基层治理经验。

祥和家园居民区建于2000年左右，共计1986户、居住人口约5500人。从老商品房小区，成为长征镇2025年首个成功实现“质价双升”的“示范小区”，祥和家园居民区藏着怎样的治理智慧？普陀区融媒体中心记者深入社区，探寻“善治祥和”背后的高能密码。

97%背后的信任票

物业费收缴一直是困扰社区治理的一大难题。而在祥和家园居民区，这样的困境被一项数据打破：2025年，小区物业费收缴率达97%。这个数字，在几年前是不可想象的。变化从何而来？居民们说，是从物业费“质价双升”真正落地开始的。

祥和家园一角（现状）

此前，祥和家园物业费收取标准为多层住宅0.75元/平方米/月、高层1.21元/平方米/月。然而，由于20多年来物业费一直未曾调整，物业成本支出又持续上涨，小区就此陷入“收费低——服务差——居民不买账”的死循环。

2022年底，原物业服务合同到期，续聘事宜“卡了壳”。为平衡好双方需求，打破物业治理的“怪圈”，经过摸索，祥和家园居民区党总支开启一条党建引领物业治理、实现小区物业服务“质价双升”之路。

首先，由居民区党总支牵头搭建协商平台，将提价事宜摆上台面，并建立起“服务透明化、质价对等化、协商规范化”的沟通机制。工作推进的核心在哪里，祥和家园居民区党总支书记陈罡有着清晰的认知，“光跟居民讲道理远远不够，必须用清晰的数据对比，向居民说明现在的服务标准是什么，调价后能带来哪些提升。”通过专业又接地气的解释，赢得了绝大多数居民的理解和支持。

经过多方协商，很快，小区敲定了物业费上调29%的方案，多层调整为0.97元/平方米/月，高层1.44元/平方米/月。对于这项标准，居民赞成率达85%。更令人欣慰的是，新标准执行后，居民们用实际行动为“质价双升”投下了信任票——2025年3月底，小区物业费收缴率便有60%，年底，这项数据达到97%。

“调价不是目的，提升服务、赢得信任才是关键。”陈罡介绍，信任之桥搭起来后，物业公司也有了动力，增加保洁频次、优化保安队伍，服务肉眼可见地提升。此外，小区同步建立了半年一次的居民评议制度，通过物业考核表，由业主代表、楼组长等对物业进行细致考核，确保居民的每一分钱都花得值，服务都跟得上。祥和家园由此成为长征镇2025年首个成功实现“质价双升”的老旧小区。

“小事”里的获得感

物业费 “质价双升” 的落地，不仅打破了社区治理的死循环，更凝聚了居民对社区治理的信任与共识。在此基础上，祥和家园居民区党总支聚焦居民反映强烈的 “急难愁盼” 问题，牵头推进一系列民生实事，让居民的获得感在一件件 “小事” 中不断累积。

居民送来锦旗

最让居民满意的，是小区监控系统的彻底更新。原来的监控瘫痪多年，车辆刮蹭等“无头案”频发，居民缺乏安全感。为此，业委会决定对本小区监控系统进行全面更新改造。党总支牵头成立由居委会、业委会、物业、业主代表组成的专项工作组，负责施工监督的全过程。

最终，在原来的270个旧摄像头全部更换的基础上，额外新增97个摄像头，实现了小区主要公共区域全覆盖。在系统调试期间，这项工作就已帮助居民查清了5起车辆刮蹭事件，获得一致点赞：“现在心里踏实多了。”

此外，针对地下非机动车库的消防安全短板，业委会启用维修基金，为11个车库加装了540个喷淋头。结合非机动车乱停放占用机动车位的问题，党总支牵头“三驾马车”反复商议，通过优化绿化布局，新增了专门的、带充电设施的非机动车停车区，一举释放出60个机动车位。就连广场上那些老旧破损、螺丝外露的休闲椅，也被业委会列为“头号民生小事”，更换为可供居民休憩闲聊的新座椅。这些变化，看似琐碎，却件件办在了居民心坎上。

治理体系顺畅运转，居民的感受最为真切。过去抱怨“回家像打仗”的车主，如今停车从容了许多；曾在垃圾厢房边新车被蹭却无处说理的居民，现在能通过高清监控找到依据；老人孩子们在广场崭新的座椅上休息聊天，笑容多了。一位居民说：“以前觉得事不关己，现在感觉‘我们自己的事有人管了，而且能管好’。”这种归属感和信任感，正是基层治理最宝贵的成果。

从物业费收缴率的大幅提升，到停车、监控、休闲设施、班子建设等难题的逐一破解，祥和家园的蜕变，无疑是一场居民区党总支以党建为引领，以居民需求为导向的成功实践。在陈罡看来：“社区工作就是人的工作，核心是沟通和凝聚。只有充分激发居民的参与感和成就感，充分挖掘治理骨干，小区才能真正走向长治久安。”

祥和家园居民区党群服务站

如今的祥和家园，正以实实在在的获得感和安全感，描绘出老商品房小区善治祥和的新图景。

上观号作者：上海普陀