被中方反制后，特朗普终于变脸，要在一大问题上，放开对华限制

据最新消息报道，有所谓的消息人士透露，美国已向三星电子、SK海力士授予“年度许可证”，允许他们在2026年向中国出口芯片制造设备。

那么一直在通过各种方式，打压中国半导体发展的美国，为什么突然在这个问题上松口了，决定允许韩国的企业向中国出口芯片制造设备呢？

要理解美国这波松口，首先得放在中美关系“休战”的大背景下看。之前中美经过多轮磋商，已经达成了一系列共识，双方都同意暂时缓和经贸领域的紧张关系。

在这种情况下，美国在处理对华事务时，不得不变得比之前谨慎得多，毕竟一旦搞砸了，之前的磋商成果可能就付诸东流。

而芯片制造设备出口限制，恰恰是中美共识里的关键一环。要知道，美国在今年8月的时候，还高调宣布撤销三星和SK海力士在华工厂使用美国设备的豁免权，也就是所谓的“经验证最终用户（VEU）”制度，当时明确说之后韩企向中国出口相关设备必须单独申请许可证，而且流程繁琐，以此来卡住中国半导体产业的脖子。

当时美国商务部还把这事儿说成是“堵住拜登时代的漏洞”，态度强硬得很。

可现在为什么又改口了？核心原因就是怕遭中方反制。如果美国继续卡着三星、SK海力士的出口许可不放，很容易被中方解读为“不打算执行中美共识”的信号。

这可不是小事，之前美方在半导体领域的多次违规操作，中方都给出了明确的反制回应，比如针对美国的关税措施，中方直接表态会“坚决采取相应措施维护自身正当权益”。

尤其是在台海问题上，中方近期的坚决反制，更是让美国彻底看清了中方维护自身利益的决心，知道中方说到做到，真要是触发反制，美国的相关产业肯定要受损。

更关键的是，美国近期本身就在推动稳定中美关系的举措，比如刚宣布结束上届政府针对中国芯片的贸易调查，并且承诺在2027年之前不对中国芯片加征额外关税。

彭博社都直言，这是美国巩固中美“休战”协议的最新信号。在这种节骨眼上，如果因为芯片设备出口的事儿引发中方强烈反制，破坏了好不容易缓和的关系，对特朗普政府来说得不偿失。

毕竟特朗普政府最看重的是美国本土产业的利益，要是因为对华强硬导致美国企业失去中国市场，或者遭到中方的关税报复，最终受损的还是美国自己。

所以这次给韩企颁发年度许可证，本质上是特朗普政府为了维护自身利益，不得不遵守中美共识的无奈之举，说白了就是不敢再随便挑衅中方的底线了。

如果说顾及中美关系、怕遭中方反制是美方松口的表面原因，那更深层的动因，其实是中国半导体设备产业的自主突破，让美国的封锁政策彻底失灵了。

之前美国之所以敢联合盟友对中国搞技术封锁，核心就是认定中国造不出高端芯片制造设备，只能依赖进口。可现在情况完全变了，中国已经在多个关键设备领域实现了技术突破，有了自主替代能力，美国的封锁也就失去了意义。

就拿近期的产业动态来看，中国半导体设备的突破可以说是捷报频传。国内步进光刻机领军企业芯上微装，其自主研发的步进光刻机累计交付量已经突破500台，覆盖了显示面板、功率器件等成熟制程领域，还支持6英寸至12英寸晶圆工艺，这标志着国产光刻机在规模化应用上已经迈出了关键一步。

在纳米压印技术领域，璞璘科技更是交付了中国首台半导体级步进纳米压印光刻系统，技术指标对标国际龙头佳能，能实现线宽小于10纳米的纳米级结构压印，已经完成了存储芯片、硅基微显等场景的验证。

更关键的是在芯片制造的核心设备领域，中国也实现了突破。

除此之外，在离子注入机、晶圆清洗干燥设备、先进封装设备等领域，中国企业也都实现了技术突破，形成了全链条攻坚的态势。

在这种情况下，美国再继续禁止三星、SK海力士向中国出口芯片制造设备，已经没什么意义了。

毕竟就算禁止了，中国也能用上自己的设备，对产业发展造不成太大影响。反而对美国来说，要是一直卡着不放，只会让三星、SK海力士这些盟友企业失去中国这个庞大的市场。

美国这波政策转向，也给我们提了个醒：面对美国的对华打压，一味妥协退让没用，只有拿出“打得一拳开，免得百拳来”的战略定力，坚决维护自身利益，才能让美方不敢肆意妄为

。事实上，美国近来在对华政策上表现出的战略谨慎，包括暂缓加征芯片关税、放松芯片设备出口限制等，恰恰证明了中方反制措施的必要性和有效性。

之前美国在半导体领域对中国的打压可以说是层层加码，从实体清单到穿透规则，再到撤销韩企豁免权，无所不用其极。

但中方始终没有退缩，一方面坚决反制美方的不合理措施，商务部多次表态反对美方将出口管制工具化，强调会维护企业的正当权益；另一方面加快自主创新步伐，集中力量攻克“卡脖子”技术。

正是这种“软硬兼施”的应对方式，让美国意识到，打压中国半导体产业不仅达不到目的，还会让自己付出沉重代价——要么遭到中方的反制报复，要么失去中国市场，要么推动中国实现技术自主，最终让美国的封锁政策彻底失效。

不过，我们也不能因为美国放松了限制，就放松自主创新的节奏。毕竟美国的政策转向本质上是出于自身利益的算计，不是真心想推动全球半导体产业链的稳定。

谁也不能保证，未来特朗普政府不会因为国内政治或其他因素，再次收紧对华芯片限制。

而且从长远来看，美国遏制中国科技发展的战略目标并没有改变，只是手段从“硬封锁”变成了“软竞争”，试图通过市场竞争的方式挤压中国自主技术的生存空间。

所以对中国来说，必须继续坚持“自主可控、开放合作”的原则，一方面持续加大研发投入，推动半导体产业向更高质量迈进。

目前中国虽然在成熟制程设备领域实现了突破，但在先进制程领域还有差距，需要继续集中力量攻关，完善产业链供应链体系，让自主技术真正做到“不掉链、不被卡”。

另一方面，也要坚持开放合作，积极融入全球半导体产业链，通过国际合作提升技术水平，同时为全球产业链供应链的稳定与繁荣注入持久动力。毕竟半导体产业是高度全球化的产业，任何国家都不可能闭门造车，美国的封锁已经被证明是逆市场规律的，最终只会失败。

总的来说，特朗普政府这次放松对华芯片设备出口限制，是中方反制见效和中国技术突破的必然结果，是美方基于自身利益做出的无奈选择。

这也再次证明，面对外部压力，只有自身强大了，才能掌握主动权。未来，中国半导体产业的发展，既不能因为取得了一些突破就骄傲自满，也不能因为美方的政策转向就放松警惕，唯有保持战略定力，坚持自主创新，才能在激烈的国际竞争中站稳脚跟，实现高质量发展。

参考资料：

英媒：美政府已颁发许可证，批准韩企向中国出口芯片制造设备——人民网