美前外交官：2026年将成为全球力量格局转折点

参考消息网1月1日报道 美国有线电视新闻网网站2025年12月24日刊登题为《从人工智能到委内瑞拉：为何2026年将成为全球力量格局的转折点》的文章，作者是美国前外交官布雷特·麦格克。内容编译如下：

过去一年与其说是过渡之年，不如说是变革之年。2026年如今看来将成为关键之年，全球议程将出现多个转折点。

以下是我将密切关注的七个问题：

1.加勒比海：局势紧张

特朗普政府在加勒比海部署近年来规模最大的舰队。美军正对所谓的毒贩展开一场致命行动。这些打击既无国会授权，也没有进行公开辩论。过去一周，特朗普宣布对非法石油运输实施军事封锁，加剧紧张局势。

这看起来像是以武力为后盾的政权更迭政策。白宫似乎希望委内瑞拉领导人马杜罗能够自愿放弃权力。但这不太可能发生。

特朗普现在声称，美国将成为西半球的主导力量，并准备在必要时动用武力来推进美国利益。

这一切意味着什么？马杜罗在2026年的命运或许能提供答案。如果他继续掌权，特朗普可能会被视为虚张声势。如果他下台，几乎没有人会怀疑特朗普作为西半球霸主的决心。我认为，未来一年的走向将在很大程度上决定“特朗普推论”在他第二个任期剩余时间里的走向。

2.俄乌冲突：进入第五年

2026年2月，俄乌冲突将进入第五年。战争第五年可能是一个转折点，随着交战各方精疲力竭或为打破僵局而采取更加冒险的行动，和平的曙光或许会随之出现。

然而，双方似乎都尚未做好突破的准备。第五年或许与前四年并无太大区别：俄罗斯继续投入大量人力物力，蚕食有限的领土；乌克兰则指望西方伙伴提供经济援助和军事物资。据报道，美国总统特朗普正寻求一项和平协议，该协议将以乌克兰割让部分领土为条件换取乌克兰的安全，以此促使俄罗斯总统普京放弃最大化的目标。

迄今为止，普京并未表现出任何妥协迹象。因此，问题在于，特朗普会把谈判失败的责任归咎于普京，还是会选择彻底退出，从而削弱乌克兰抵御进攻的能力。从这个角度来看，这场战争的第五年或许至关重要，但这一点更多地体现在华盛顿而非战场。

3.美国国安战略：调整变化

在其最新的国家安全战略中，美国将自身定位为半球性大国，并宣称“美国支撑整个世界秩序的日子已经一去不复返”。文件还痛斥传统的欧洲盟友缺乏担当，并因宽松的移民政策而面临“文明抹除”的风险。

台湾是全球安全议程上最重要的问题之一。为我们的汽车和手机提供动力的大多数半导体芯片都是在这里制造的，如果这里不稳定，其全球影响将是巨大的。

目前尚不清楚特朗普是否会像他的国家安全战略所预示的那样接受北京在其领域的主导地位。

4.以色列：关键选举

就军事成就而言，以色列这一年收获满满。然而，总体而言，以色列没能把军事胜利转化为持久的政治和外交成就，部分原因在于内部分歧。

2026年，以色列人将有机会改变现状。在上次选举的四年之后，这个国家必须在2026年10月27日之前举行议会选举。选举结果将决定以色列能否巩固其军事胜利，还是继续脆弱且充满不确定性的现状。

如果以色列在选举后组建新的联合政府，或者至少组建一个不包含内塔尼亚胡现任政府中极端成员的联合政府，那么特朗普在任期结束前扩大《亚伯拉罕协议》范围的可能性就会增加。如果选举陷入僵局，未能产生新政府，或者更糟糕的是继续维持以色列目前的政府，那么外交上不太可能取得任何进展，以色列很可能错失一次历史性的机遇。

5.伊朗：处境艰难

伊朗经历了糟糕的一年，而2026年伊朗的处境只会更加艰难。如果伊朗重启核计划，或者恢复导弹库，以色列很可能再次发动打击。因此，今年请密切关注伊朗局势。正如2025年一样，伊朗可能会出现一些意想不到的情况。

6.恐怖主义：卷土重来

仅上个月，澳大利亚发生针对庆祝光明节的犹太人的屠杀事件，洛杉矶挫败一起企图在新年夜引爆炸弹袭击人群的阴谋。上周，“伊斯兰国”组织在叙利亚杀死两名美军士兵，这是自2019年以来的首次。几天前，美国对叙利亚境内的“70多个‘伊斯兰国’组织目标”发动空袭，不禁让人质疑，为什么这些目标没有更早被摧毁。英国国内安全部门负责人最近形容“伊斯兰国”组织在英国的威胁“巨大”，欧盟官员也表示，“伊斯兰国”组织再次成为成员国“最突出的威胁”。

未来一年，这种令人担忧的趋势似乎仍将持续。为扭转局面，美国及其伙伴必须加强跨境执法合作，对任何为推进政治目的鼓吹或纵容暴力者都采取零容忍。

7.人工智能：一场革命

鉴于人工智能的军事应用及其几乎可以改变国家政策所有领域的潜力，北京和华盛顿都把人工智能视为一场关乎生存的竞争，其地位常被比作冷战时期的太空竞赛。

2025年，中国人工智能初创企业深度求索（DeepSeek）推出令世界瞩目的全新前沿推理模型，以低得多的费用挑战美国的领先模型。

美国一直试图通过出口管制和不断扩大依赖美国技术的合作伙伴网来巩固自身地位。特朗普政府一方面深化这些合作关系，另一方面提议放宽一些出口限制，包括对华出口限制。这一举措引发两党担忧，目前尚未实施。

国内的制约因素日益增多。数据中心网络迅速扩大，需要大量电力，美国在这方面的供应落后于中国，而电力需求却在激增。一些民主党人已开始呼吁全面限制新建数据中心。正如冷战时期一样，全球技术竞争可能日益与国内政治压力发生矛盾。

预计到2026年，人工智能的快速发展、悬而未决的政策辩论以及日益激烈的地缘政治竞争之间的摩擦将不断加剧。这些因素共同作用，很可能使人工智能成为未来几年塑造全球政治格局的最重要力量之一。（编译/赵菲菲）