两部门：鼓励企业加大研发投入力度，加快TOPCon电池等技术进步

12月31日，据国家知识产权局官网消息，国家知识产权局、工信部发布进一步加强光伏产业知识产权保护工作的意见。

意见指出，到2027年，知识产权促进光伏产业健康发展取得明显成效。我国光伏产业知识产权储备更加丰富，培育布局一批具有竞争优势的高价值专利；知识产权保护力度不断加大，知识产权转化运用水平持续提升，知识产权风险应对能力稳步提高。

推动高质量专利布局。鼓励企业加大研发投入力度，加快TOPCon电池、背接触电池、异质结电池等技术进步，加强高价值专利布局。引导企业面向钙钛矿、叠层电池等前沿技术，靠前储备基础专利。加强企业专利布局指导，引导企业在逆变器、关键原辅料、设备、系统部件等领域加大创新力度，在光储融合、智能管理系统和集成运维等上下游环节开展专利挖掘和培育。强化光伏产业有关专项中的知识产权布局要求，突出质量导向，形成与攻关目标相匹配的专利成果。

提高专利预审和审查效率。发挥国家级知识产权保护中心作用，为光伏企业提供专业高效的专利预审服务。进一步畅通专利优先审查“绿色通道”，加快推动按需审查制度实施，利用延迟审查、集中审查等审查模式，助力光伏企业提升专利申请布局的质量和效率。支持有条件的企业面向多样化国际市场，因地制宜制定布局策略，充分利用专利审查高速路（PPH）通道开展海外专利布局。

加强知识产权风险监测预警。推动建立从光伏上游原材料制备到光伏组件生产的全链条知识产权侵权风险监测机制。加强对知识产权风险、知识产权诉讼、核心技术专利对外转让及舆情的监测，建立健全知识产权风险通报机制。建设光伏产业知识产权数据库，面向企业提供主要国家和地区的知识产权法律法规、制度环境、实务指引等信息，定期发布光伏知识产权发展及风险预警报告。

强化纠纷行政裁决高效处理。指导光伏产业聚集的省（自治区、直辖市）知识产权管理部门和工业和信息化主管部门建立光伏专利纠纷解决专门机制，依法依规高效处理专利侵权纠纷行政裁决案件。推动建立光伏专利侵权纠纷行政裁决跨区域联合审理机制。完善技术调查官制度，加强知识产权鉴定体系建设，加大对光伏领域行政裁决办案技术支撑力度。加强专利侵权纠纷行政裁决与关联确权行政程序的高效协调，加快相关案件审理，提高维权效率。

加强知识产权协同保护。建立信息共享机制，知识产权管理部门定期将行政裁决案件信息抄送工业和信息化主管部门、国有资产监督管理、海关管理等部门，有效规制光伏领域知识产权故意侵权、重复侵权行为。工业和信息化主管部门严格落实光伏制造行业规范条件要求，根据对企业核心专利的综合性评议以及行政裁决对知识产权侵权行为的裁定，加强光伏制造行业规范条件企业名单动态管理。强化知识产权海关保护，严格落实《中华人民共和国知识产权海关保护条例》要求，依法禁止侵犯知识产权的光伏产品进出口。