128.4万元罚单！惠州农商行再触监管红线，违规成农商行高发隐患

金融监管“严”字当头，又一家区域性银行因违规领罚。12月30日，中国人民银行惠州市分行公示的行政处罚信息显示，惠州农村商业银行股份有限公司因违反金融统计管理规定，被处以128.4万元罚款。这一处罚并非个例，梳理公开信息可见，惠州农商行此前就有多次违规记录，而金融统计违规已成为农村商业银行群体的高发合规隐患。

回溯惠州农商行的违规史，其合规管理短板早已显现。2023年，该行就因“项目资本金审查严重违反审慎经营规则、向未取得建筑工程施工许可证的房地产项目发放贷款”等严重违规行为，被监管部门合计处罚145万元。短短两年内，两次领到百万元级罚单，涉及信贷管理、金融统计两大核心业务领域，反映出该行在内部合规管控上存在明显漏洞。

从区域监管态势来看，惠州本地银行业的合规压力持续攀升。仅2024年，惠州监管分局披露的金融机构罚单就累计罚款177万元，其中惠东惠民村镇银行因多项违规被罚60万元，成为当年罚款最高的机构。而惠州辖区内的农商行更是违规“重灾区”：2024年12月，广东惠东农村商业银行因违反支付结算、反洗钱等多项规定被罚43.05万元；2025年1月，广东龙门农村商业银行因违规收费、贷款业务违反审慎经营规则，合计被罚95万元。密集的罚单背后，是监管部门对区域性中小银行违规行为的零容忍态度。

将视野扩展至全省乃至全国，农村商业银行因金融统计违规被罚已形成趋势。2023年，广东银行业（不含深圳）共开出125张罚单，罚款总额达1.1463亿元，其中农商行系统收到38张罚单，占比高达30%，罚没金额合计1976万元，当年就有4家农商行领到百万元级罚单。全国范围内，2024年12月，内蒙古3家农商银行同日因违反金融统计管理规定等违规行为被重罚，其中西乌珠穆沁农村商业银行罚款金额达186.3万元，呼和浩特金谷农村商业银行仅因金融统计违规一项就被罚93.3万元。

为何金融统计违规成为农商行的高发问题？业内人士分析，一方面，金融统计是金融监管的重要基础，数据的真实性、准确性直接关系到监管决策的科学性，随着监管技术升级，数据造假、统计疏漏等问题更容易被识别；另一方面，部分农商行存在重业务扩张、轻合规管理的倾向，内部数据治理体系不完善，统计岗位人员专业能力不足，导致违规风险频发。

此次惠州农商行128.4万元的罚单，再次为区域性中小银行敲响警钟。在监管持续加码的背景下，农商行等中小金融机构亟需补齐合规短板，完善内部治理结构，强化数据全流程管控，才能实现稳健经营。对于监管部门而言，持续保持高压监管态势，严查各类违规行为，既是维护金融市场秩序的必然要求，也是保障金融体系稳定运行的重要举措。