俄智库：金砖国家为AI发展构建“保险阀”

参考消息网12月31日报道 俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部网站12月25日刊发题为《金砖国家：人工智能竞赛中的地缘政治“保险”》的文章，作者是俄罗斯圣彼得堡国立大学副教授安娜·瑟特尼克。文章摘编如下：

作为未来全球人工智能（AI）治理规则的关键建设平台，金砖国家的角色正变得日益重要。对于金砖国家而言，加强该领域的合作与其说是创新问题，不如说是在人工智能竞赛条件下提升战略稳定性的任务和地缘政治保险工具。

近年来，金砖国家在人工智能领域的合作取得显著进展，其成员已就人工智能的发展、伦理与安全达成共识，并将这些共识写入联合宣言和各种建议。与此同时，金砖国家构建了涵盖教育、应用技术和数字基础设施的多边及双边机制网络。

今年7月在巴西里约热内卢举行的金砖国家领导人第十七次会晤通过的《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》是一个重要的里程碑，这是在政府间层面探讨人工智能治理的一次全球性尝试。与以往主要由西方国家发起、仅有部分国际社会成员参与的国际人工智能宣言不同，该文件尝试为未来人工智能领域的国际规则和制度体系建设奠定普遍且对所有人公平的基础。这是对构建新型监管框架的探索。

在最近几年里，为支持金砖国家在人工智能领域的合作，各国建立了由众多机构(和机制)组成的网络，其中包括金砖国家未来网络研究院、金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、中国-金砖国家人工智能发展与合作中心等。不过，制度化发展仍面临倡议同质化等挑战。

另一挑战是金砖成员之间的人工智能发展还不均衡。对于金砖国家而言，当前尤其重要的是系统性扩大联合研究中心网络，提升技术人才交流项目规模，并在欠发达成员国内投资基础设施和当地人工智能项目。

金砖国家作为人工智能领域替代性政策制定中心的崛起自然引发西方的反制措施，因为西方将其视为对自身利益和技术主导地位的直接挑战。西方为此制定包含三个方向的综合战略。

第一，西方正在实施针对金砖国家的技术遏制政策，其关键手段仍是出口限制。第二，西方正在对金砖国家以外的“世界大多数”国家施加信息和政治压力，希望以此破坏金砖国家在潜在合作伙伴眼中的合法性。第三，西方正在创建竞争平台以推广自己在人工智能领域的联盟和倡议。

但金砖国家并未以对抗回应对抗，而是一以贯之地继续强化人工智能领域的开放合作路线。在11月3日举行的中俄总理第三十次定期会晤期间，双方商定成立人工智能合作专家委员会。新机构将协调研究、标准和联合技术倡议。中俄两国还确认了共同致力于创立世界人工智能合作组织的意愿，这可能是首个以构建国际人工智能监管机制为宗旨的全球性机构。这项倡议表明，两国坚持将联合国的核心作用、包容性和对主权的尊重作为自身立场的基础。

重要的是，金砖国家正在从发表宣言向实施具体项目过渡。11月20日，各国在“人工智能之旅”国际会议期间宣布，将建立展示“金砖+”国家及其伙伴国家人工智能应用案例的国际平台。目前，该平台已展示约30个“金砖+”国家及其伙伴国家的近80个人工智能应用案例。

越来越多的国家虽没有不计代价赢得技术竞赛的目标，但有参与其规则制定的任务。对它们来说，不断发展壮大的金砖国家就是一个逐渐成形的吸引力中心。

不过，这一进展仍然分散且不够制度化。未来，金砖国家必须完成从提出各项零散倡议向建立保障政策协调、数据共享和风险集体管控的稳定机制的过渡。（编译/黎然）

2025年5月4日，人们在浙江省杭州市文三数字生活街区的AI黑科技市集上体验DeepSeek的人工智能大模型。（新华社发）