财政部青海监管局：推动国有资产跨级次调剂取得突破

来源：财政部网站

　　2025年12月31日 来源：财政部青海监管局

　　在财政部资产管理司的关心指导和中国气象局规划财务司全力配合下，近日，随着青海省人工影响天气中心财务人员在青海省行政事业性国有资产管理系统点下接收按键，青海监管局联合青海省财政厅，共同促成青海省气象局与青海省人工影响天气中心成功完成了办公用房的调剂。面积490平方米、价值90万元的闲置办公用房正式从青海省气象局调出，由青海省人工影响天气中心接收，在全国率先实现中央单位和地方部门的资产调剂共享，迈出通过资产调剂共享盘活行政事业单位国有资产的重要一步，也为打通部门间资产调剂共享信息通道，实现行政事业单位国有资产跨部门、跨级次、跨地区调剂共享提供了有效经验。

　一、立足监管职责，夯实工作基础

　　财政部《关于依托预算管理一体化系统建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台的通知》印发后，青海监管局深刻把握党中央、国务院关于党政机关过紧日子和财政部加强资产全生命周期管理的要求，紧密结合驻地中央单位财务资产监管职能，将盘活国有资产、推动资产调剂共享工作纳入重要议题，多次专题研究部署相关工作，明确时间表、路线图。9月1日，我局向中央驻青单位下发了《关于统计中央驻青预算单位资产闲置与需求情况的通知》及《中央驻青预算单位资产情况需求、闲置统计表》，结合预算执行常态化监督核查等专项工作，全面梳理各单位房屋、土地、车辆及办公设备等闲置资产信息，分类统计可调剂资产明细，形成“供给清单”，同时注意收集各部门资产使用需求，建立“需求清单”。初步统计显示，32家中央驻青预算单位上报闲置房屋14,738平方米、车辆20台、计算机等办公设备27台；需求房屋27,856平方米、车辆64辆、单价100万以上设备3台。

二、加强部门协同，高位推动工作

　　考虑到驻青中央单位数量不多，内部资产供需匹配度有限，青海监管局主动和地方资产管理有关部门取得联系，积极构建工作协同机制。9月以来，先后组织青海省财政厅、青海省省直机关事务管理局及中央驻青预算单位召开专题座谈会5次，围绕资产存量清查、需求对接匹配等重点议题深入交流，集中梳理资产调剂共享的堵点、难点问题。12月9日，财政部青海监管局、青海省财政厅、青海省省直机关事务管理局联合建立了资产调剂共享工作联席机制，商定按季度开展会商研判，初步形成了“统一协调、分工负责、高效运转”的工作格局。机制建立后，青海监管局及时转发至各中央驻青预算单位，青海省财政厅在12月16日召开的全省行政事业性国有资产报告编报培训会上作了传达，在中央和地方部门间营造了主动参与、积极响应的良好工作氛围。中国人民银行青海省分行、青海省气象局、中国地质调查局西宁自然资源综合调查中心等单位主动报告调剂条件较为成熟的房屋、车辆等闲置资产，为工作顺利推进打下了良好基础。

三、精准对接需求，全力配合促成

　　在全面摸清中央驻青单位资产闲置现状基础上，针对青海省气象局等三家单位房产、车辆等情况，青海监管局于11月底牵头青海省财政厅、青海省省直机关事务管理局赴上述单位进行实地调研，准确落实资产权属、价值和现状等情况，并与供需双方单位多次对接管理权限和技术细节，最终确定青海省气象局闲置的490平方米房产与青海省人工影响天气中心办公用房需求最为匹配。此后，青海监管局与青海省财政厅协助供需双方达成意向，按照行政事业性国有资产管理有关规定，顺利完成了资产在中央单位和地方部门间的调剂交接。

四、及时总结经验，提升工作成效

　　青海省气象局闲置办公用房的跨级次调剂以及贵州监管局闲置车辆的跨地区调剂，为行政事业单位通过预算管理一体化平台盘活国有资产提供了有效途径和实务经验，也充分反映出加强中央和地方工作协同，可以更加有效提升预算单位国有资产管理效能，为盘活国有资产提供更多可能性。青海监管局和青海省财政厅正进一步强化工作机制和信息共享，继续推进闲置国有资产的共享调剂工作。目前，中国人民银行青海省分行、国家税务总局青海省税务局部分市州办公用房、中国地质调查局西宁自然资源综合调查中心车辆、青海省应急管理厅下属应急保障中心所属部分业务用房等闲置房产车辆的调剂共享工作正在稳步推进。青海监管局将及时总结有效做法，在三部门工作联席机制下，进一步完善制度机制、优化工作流程、按照先易后难的工作思路，逐步解决信息收集、供需对接等困难，及时消除单位工作顾虑，持续推进行政事业单位国有资产调剂共享工作，为国有资产盘活工作作出更大贡献。