中央财办明确,2026年继续提高城乡居民基础养老金,实现第八次上涨。
那到底能涨多少呢?能涨50元吗?我们先来看看过去几次的涨幅。
2009年新农合制度建立,基础养老金是55元。到2014年,迎来第一次上涨,增加15元,达到70元。之后又隔了4年,到2018年增加18元,达到88元。
2020年涨5元,提高到93元,2022年再涨5元,提高到98元。2023年还是涨5元,继续提高到103元。2024年和2025年迎来最大的涨幅,都是增加20元,到现在是143元。
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算下来,农民基础养老金16年涨了88元,平均每年上涨5.5元,而上涨金额最高的一次是20元。
首先,再涨5元,10元的可能性不大。之前对农民养老金确实重视不够,涨的很少。但这几年是连续上涨,而且金额也在提高,说明国家已经重视起来了。
其次,涨50元可能性不大。在之前很多文件中都有这样一句表述:逐步提高城乡居民基础养老金。逐步提高的意思就是循序渐进的涨,而不是大跨步的涨。
我觉得最保守的涨幅还是20元,力度再大一点是25元-30元。在今年的中央经济工作会议上,提到了制定居民增收计划,其中的一个方式就是提高社会保障待遇水平。
2026年要扩内需,促消费,就要增加居民收入,提高养老金就是其中之一。现在有1.8亿农民领取养老待遇,这是一个庞大的消费群体,提高他们的养老金,肯定能促进消费。
有人可能就会问了,农民养老金这么低,涨个20元够什么呢?为什么就不能大幅涨一下?
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说实话,我一直非常认同很多专家的建议,就是大幅提高一下农民养老金,比如国务院发展研究中心原副主任刘世锦就多次建议,用三年时间,将农民养老金提高到620元,达到低保水平。再用2年时间,提高到1000元。
但是,建议归建议,如果不能解决“钱从哪来”的问题,想大幅提高估计很难。简单算一笔账,这两年都是每人每月增加20元,按1.8亿人来算,一年就是新增430多亿元支出。如果增加50元,那一年就是新增1080亿元支出。增加100元,就是新增2160亿元。
这么多钱谁来出呢?由中央财政吗?可是每年的中央财政预算就那么多,到处要花钱。这里提高了支出,意味着别的地方就得减少投入。
那中央财政出大头,地方出小头,可以吗?也很难。看看过去几年,除了北京、上海等经济比较发达的地区,很多地方挤牙膏一样,涨的频次少,金额低。
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当然,上面都是财政保守派的观点,始终觉得要保持可持续性。但说实话,给农民涨点养老金,总是觉得这里难,那里难,到低效率的花钱项目就“总有办法”。
前段时间,《新京报》还发文建议农民养老金上涨力度可以更大一些,给他们涨养老金是历史欠账。我觉得说的很对,农民养老金为什么会低,不只是他们交的少,还有很多原因。随便弥补一个,都不至于还停留在一两百元。
就目前的消费水平来说,不求多,将农民养老金提高到500元,我觉得就能保障最基本的养老生活。但愿望是美好的,现实可能还是我上面说的涨20元左右。
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