共做“阅卷人” | 看南部县如何执“教育优先”之笔，答好“时代考卷”

地处四川盆地东北部

嘉陵江中游的南部县

历史悠久绵长、文化底蕴深厚

是一片崇文重教的热土

北宋陈氏“一门两相两状元”的佳话

激励着一代代南部学子勤学奋进

鼓舞着一辈辈南部教育人求索创新

破解县域教育发展难题

以扎实的行动交出了一份令人瞩目的“答卷”

县域教育，是中国教育发展的基础与未来

今天让我们一同走进“千年古县、山水南部”

与中共南部县委书记尹成平一起做教育“阅卷人”

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尹成平

中共南部县委书记

时代之问：

如何将“教育优先”转化为实际行动？

主持人：作为曾经的人民教师，您对教育有哪些体会？

尹成平：我曾是三尺讲台上的一名教师。那是我的第一份工作，而“尹老师”这个称呼，也成了我所有身份里，最动听、最亲切的一个。我们常说“教育优先”，但落到实处并不容易。南部县委、县政府着力构建“三个优先”，把对教育的重视，转化为让师生、家长都能真切感受到的实际行动。

政策优先配套。将教育作为“一把手”工程，建立“党委定期议教、领导定点联系”制度，召开教育高质量发展大会，出台《深化教育综合改革 推动教育高质量发展八条措施》及配套文件，构建起支撑教育发展的“四梁八柱”。

项目优先安排。近几年投入约15亿元，实施教育项目55个，建成投用南部中学综合楼、红岩子小学等9所学校，完成80所学校教学设备更新，新增公办学位1.6万个。

要素优先保障。严格落实“两个只增不减”硬要求，新（改）建教师周转房1500余套，将偏远乡村教师的“乡镇补贴”标准提高至每月750元，每年安排近800万元资金保障营养餐。

困局之下：

发展中遇到哪些“硬骨头”？

主持人：南部教育体量庞大，在发展中，必然会遇到不少“硬骨头”。

尹成平：南部教育基数大、底子薄，在发展中确实遇到一些“痛点”和“难点”。

痛点一是“优质品牌供给不足”。在全省、全市范围内叫得响、群众广泛认可的“名校”相对稀缺。农村学校也缺少特色标杆校，加速了生源向城区集中，“城挤乡空”矛盾较为突出。

痛点二是“名师引领作用不强”。全县在编教职工达7200人，中高级职称教师占比超过60%，但在学科领域具有权威性、影响力的“领军型”名师明显不足。

痛点三是“高考竞争力有待提升”。我县每年高考参考人数位居全市前列，但本科上线率，重点高校录取占比不高，提升空间仍然很大。

县域教育的规模优势亟待转化为质量优势。

外部环境变化也给教育带来诸多挑战，具体表现为“四大难点”：城镇化导致农村教育空心化，工业化引发留守儿童关怀难题，信息化对传统教学模式形成冲击，社会化则增加了校园管理压力。

实招落地：

以“三大行动”破解教育难题

主持人：面对县域教育的共性与个性问题，南部县如何将痛点难点转化为发展动力？

尹成平：我们锚定“一年补短板、两年提质量、三年见实效”的目标，实施三大行动。

行动一：队伍铸魂提能，锻造教育铁军。

立师德：开展师德师风专项整治，剖析典型案例、强化警示教育，教师爱校如家、爱教如痴、爱生如子。

强培育：以“三名工程”为总抓手，构建起“新任教师跟岗学习、骨干教师系统培训、校长队伍科学轮训”培养矩阵。三年来培育县级名师名校长30余人，其中4人获评省市级荣誉。

激活力：围绕职称评聘、质量评价、绩效分配，激发队伍干劲。

行动二：资源优化整合，促进城乡均衡。

调布局：审慎撤并农村学校21所，新改扩建城区及中心镇学校15所，缓解“城区挤、乡镇弱”问题。

优师资：建立编制周转池，实施学区内教师“岗编适度分离”，通过竞聘上岗、跨校兼课、交流轮岗等方式，推动20余名城区优秀教师向乡村学校流动，70余名乡村富余教师有序流转。

建共同体：深化学区制改革，优质课程资源“一键共享”。

行动三：内涵特色发展，推动质量跃升。

体教融合：构建“课程+社团+竞赛”培养体系，帮助学生掌握1-2项体育技能，学生体质明显提升。

科教融合：将人工智能、航天知识等融入校本课程，建成5个创客工作室、10个科普创新活动中心，营造科学探索氛围。

艺教融合：依托剪纸、皮影等非遗资源，在14所学校开设非遗传承班，覆盖学生5万余人次，60余项作品获国家、省市级奖项并亮相央视、教育部春晚。

初心回声：

触摸数据背后的教育温度

主持人：南部教育交出了一份具有普适价值的“时代答卷”。

尹成平：是的，其中有三个方面让我特别自豪。

办学特色越来越“亮”。目前，全县共有157所学校，其中，省一级示范高中1所、二级示范高中2所、义务教育领航学校2所。南部中学被评为“全国科学教育实验校”，南部三小被授予“四川省法治教育示范校”，6所学校被评为“四川省百强艺术教育特色学校”。

队伍活力越来越“足”。引进部属公费师范院校毕业生7人、本科及以上学历教师182人，35岁以下教师占比已达到35%，涌现出省级“四有”好老师2名、市级优秀教师和班主任60名、市级优秀教育工作者15名。

教育成绩越来越“好”。2025年新高考，全县本科上线2701人，上线率68.2%、，同比提升29个百分点，清华、北大录取4人，创历史新高；职教本科上线223人，位居全省第8，实现“职普并行、双向出彩”。全县小学、初中适龄儿童入学率100%，中考700分以上930人，其中，800分以上特尖生47人、同比增加8.4倍。

南部县用行动写就的这份“教育答卷”，背后是政策的温度，改革的锐度。我们相信，今日每一笔饱含深情的描绘，都正在为孩子们铺就人生的序篇。

▌本文来源：四川省教育融媒体中心（四川教育电视台）