拿了中国几十亿投资就翻脸，资源全卖给美国，如今求助我们该帮么

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近年来，中国持续向多个发展中国家提供基础设施建设支持与资本投入，始终秉持互利共赢的合作理念，致力于推动全球南方国家共同发展。

但也有个别国家在接受了大量实质性援助后，反而转向西方阵营，将中方帮助其开发的战略资源视为政治站队的筹码，主动向美国示好以换取外交认可。

今天我们就聚焦一个极具代表性的案例——玻利维亚，剖析这段合作如何从希望走向破裂，又在危机中回旋求援，探讨面对这种反复无常的局面，我们是否还应伸出援手。

玻利维亚坐拥世界级的自然资源宝藏——乌尤尼盐沼下的锂矿储量高达2300万吨，位居全球前列，被国际能源界誉为“白色黄金”，是未来新能源产业的核心原料之一。

可如此丰富的资源却长期沉睡，未能转化为经济动力，原因何在？

关键在于该地卤水中镁锂比例极高，杂质成分复杂，传统提取工艺难以奏效。德国、美国、法国、英国等多国企业曾先后尝试开发，均因技术瓶颈而退出，留下一系列未完成项目和失望情绪。

正当玻利维亚陷入困局之际，中国企业带着成熟技术和坚定合作意愿进入视野，成为打破僵局的关键力量。

早在2018年，中设集团便与玻利维亚国家锂业公司签署合作协议，计划在乌尤尼盐湖区域建设现代化碳酸锂生产工厂，中铁九局则承担土建工程实施任务。

尽管后续遭遇新冠疫情冲击，物流中断、人员流动受限，加之高原恶劣环境带来的健康挑战，中方团队依然坚持推进，在克服重重困难后，于2023年12月顺利完成项目建设并实现竣工验收。

当时玻利维亚总统阿尔塞亲临现场出席仪式，公开表示这是本国迈向锂资源自主工业化的重要起点，具有划时代意义。

真正让玻利维亚突破技术封锁的，是中国自主研发的直接提锂新技术体系。

这项技术采用特制吸附材料，能够高效分离高镁锂比卤水中的锂离子，提纯效率达到传统方法的三倍以上，同时大幅降低水资源消耗，完美契合高原生态脆弱区的开发需求。

随着初期成果显现，中方进一步扩大合作规模，展现出长期投入的决心。

2023至2024年间，由宁德时代牵头组成的联合体宣布投资10亿美元，计划在乌尤尼与科伊帕萨两大盐沼分别建设大型碳酸锂生产基地。

中信国安紧随其后，提出8.57亿美元的投资方案。加上配套电力、交通及加工设施的整体布局，中国企业在当地的累计承诺投资额接近20亿美元。

尤为值得称道的是，所有合作协议均明确玻利维亚国家锂业公司持股51%，确保资源主权牢牢掌握在本国手中；中方企业仅占股49%，主要负责技术输出、资金注入与运营管理。

除了核心项目建设，中方还同步推进社会民生配套工程：修建通往盐湖矿区的专用公路，架设稳定供电的变电站，并在当地社区兴建学校和医疗站点。

整个项目周期内创造了超过两千个本地就业岗位，许多原本依靠农业和畜牧业维持生计的居民实现了向产业工人的转型，获得稳定收入。

周边餐饮、运输、零售等行业也随之繁荣，区域经济活力显著提升。

彼时，玻利维亚前领导人借两国建交四十周年之机，多次强调愿深化与中国之间的战略协作关系，双边合作前景一片光明。

然而仅仅一年之后，局势急转直下，合作基础遭到严重破坏。

2025年10月，玻利维亚举行总统大选，亲美派候选人罗德里戈·帕斯胜出，并于同年11月正式就职，终结了左翼政党连续二十年的执政历史。

帕斯本人毕业于美国知名高校，其核心顾问团队多数拥有北美留学背景，政策取向上明显倾向西方价值观体系。

上任首日即宣布恢复与美国中断长达十七年的大使级外交联系，释放出强烈的外交转向信号。

不久之后，美国商务部长迅速访问拉巴斯，双方签署《关键矿产合作框架协议》，划定合作勘探区域恰好覆盖此前中资规划的重点锂矿带。

在美国做出初步承诺后，玻利维亚政府立即对中企采取限制措施。

2025年12月初，该国矿业部门以“涉嫌技术垄断”“可能危及国家资源安全”为由，启动对外资锂项目的全面审查程序，司法系统同步发布行政禁令，暂停中国与俄罗斯企业的全部合作项目。

此时部分中资工厂已进入主体结构施工阶段，大批设备运抵主要港口等待清关，却被禁止卸货入境。

施工现场被迫全面停工，中方技术人员接到撤离通知，要求在短时间内离境。

更令人愤慨的是，玻方既未提供符合国际商业惯例的解约理由，也未提及任何关于违约赔偿的具体安排，导致中方近20亿美元的前期投入陷入法律与财务双重真空状态。

原以为依附美国便可获得快速发展的路径依赖，却很快遭遇现实重击。

美国企业过去也曾多次尝试开发乌尤尼锂矿，皆因无法攻克高镁锂比难题而失败告终。如今所谓的新一代提锂技术仍处于实验室验证阶段，远未达到工业化量产水平。

此外，美方承诺提供的专项融资需经过国会拨款审批、金融机构合规评估等多重流程，最快也要一年以上才能落地，根本无法缓解玻利维亚当前的资金断流困境。

失去中国技术支持与资本支撑后，整个锂矿开发计划彻底停滞，国民经济迅速滑坡。

国内物价飞涨，通货膨胀率飙升至两位数高位，外汇储备急剧缩水，连基本民生所需的燃油、药品进口都无法保障。

民众生活压力陡增，街头抗议频发，社会稳定性受到严峻考验。

在内外交困之下，玻利维亚政府开始秘密接触中方，试图重启先前中断的合作谈判，并提出请求经济援助的意向。

这一转变引发了广泛讨论：当初背信弃义、单方面撕毁合约的国家，如今陷入危机再回头求助，我们究竟该不该再次施以援手？

舆论场中形成了两种鲜明立场。

一种声音主张应当援助，认为大国责任不仅体现在经济发展上，更应体现在人道关怀与全球治理担当之中。

另一种观点坚决反对轻易妥协，指出若对违约行为不加惩戒，则会助长投机风气，损害国际经贸合作的基本信用准则，形成负面示范效应。

从现实角度分析，中国完全没有必要因玻利维亚的临时求助而调整自身战略布局。

近年来，我国已在阿根廷、智利、纳米比亚、津巴布韦等多个资源富集国建立了多元化的锂资源合作网络。

与此同时，国内锂矿勘探开发力度不断加大，青海、四川等地产能稳步释放，叠加回收利用技术进步与固态电池研发突破，已构建起多层次、抗风险能力强的资源安全保障体系。

即便玻利维亚项目长期搁置，也不会对我国新能源产业链造成实质性影响。

归根结底，玻利维亚今天的处境是其自主选择的结果。

在已有良好合作基础的情况下，放弃互利共赢的道路，转而基于意识形态偏好倒向不可靠的外部势力，最终导致发展进程中断，理应由其自行承担后果。

如果他们确实希望重建合作关系，首要前提是正视自身的违约事实，展现出真诚悔过的态度，并通过具体行动表达弥补损失的诚意，而非空谈“重返合作”。否则，任何新的对话都将缺乏信任根基。