200多年了,瑞士一直靠“中立”二字在国际事务中游刃有余。
从1815年维也纳会议开始,这个寸土不让的小国就以“我中立,我骄傲”的姿态,避开了两次世界大战的炮火,也借着银行保密制度和稳定金融环境,悄悄地把自己打造成了全球资本的避风港。
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但2022年2月24日,一场远在东欧的冲突,却打破了瑞士长久以来的“独善其身”。仅仅四天后,瑞士宣布跟随欧盟制裁俄罗斯,冻结资产、关闭领空,宣告中立传统正式破功。
身处战火中心的乌克兰还在硬扛,而远离战场的瑞士,反倒因为自己的选择,陷入了信誉、金融和经济的全面危机。
这到底是一次理性决策,还是一场战略误判?
瑞士的中立地位不是嘴上说说那么简单,那是写进国际法的,可到了俄乌冲突爆发的第四天,瑞士突然“改口”,宣布冻结俄罗斯在瑞士的资产,初期是57.5亿瑞郎,到2025年4月这个数字已经涨到了74亿,涉及个人、企业甚至俄罗斯央行。
这还没完,瑞士还一轮不落地跟着欧盟走,航运、金融、出口一个不拉,硬是把自己变成了制裁队伍的一份子。
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问题来了,这样的操作放在别的国家也许无可厚非,可瑞士的身份是中立国。根据《海牙公约》,中立国不能参与或支持任何一方的军事冲突,也不能影响战争结果。
瑞士政府倒是急着解释,说这些措施属于“非军事性”的是私营企业行为,但国际社会并不买账,尤其是俄罗斯,直接把瑞士从中立名单踢出去,拉进“不友好国家”行列,还明确表示今后不接受瑞士参与俄乌谈判。
这对于长期以“调停者”自居的瑞士来说,是个不小的打击。西方当然拍手叫好,欧盟和美国纷纷表态支持,称瑞士“终于站在了正义一边”。
可这句“正义”,对瑞士来说代价不小,2023年瑞信危机时,单周就有超过500亿瑞郎的客户资金被提走,富人们对瑞士的信任开始动摇。到2025年,私人财富流失累计达到4800亿美元,堪称“金融小雪崩”。而这场逃离潮的最大赢家,是新加坡。
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短短两年时间,新加坡私人银行客户增长了48%,香港和迪拜也跟着分了一杯羹。
瑞士曾经靠着“我不站队”的态度吸引了全球的财富,现在突然“选边站”,不仅失去了中立的光环,还让人开始怀疑这块金字招牌是不是镀金的。
金融体系是瑞士的命根子,一出事整个国家就跟着颤抖,2023年3月,瑞信遭遇挤兑,大量客户同一时间提取资金,最终被瑞银低价收购。
瑞士央行虽然斥资500亿瑞郎救市,但也只是勉强稳住了表面,事情没完,到了2025年,瑞银因为政府要求追加260亿美元资本金,干脆考虑把总部搬去美国。对瑞士来说,这相当于自家大树连根拔起。
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瑞士经济另一个靠得住的产业是钟表,可2025年7月,美国突然挥起关税大棒,对瑞士钟表和机械制造征收39%的高额关税。这一下子打掉了瑞士钟表出口的半壁江山,出口量暴跌56%,很多中小企业扛不住,直接关门歇业。
为了缓解压力,瑞士政府不得不做出妥协,承诺对美国投资2000亿美元,并开放市场,才换来关税降低到15%, 可这笔交易怎么看都像是“用未来换喘息”。
更糟糕的是国内经济开始出现恶性循环,瑞士原本靠强势货币和稳定物价著称,但如今通胀率跌成了负值,进入通缩状态。
央行一连串降息,把利率压到零,消费不涨,投资也不敢动。制造业因为产能外移,开始空心化,2025年失业率已经飙升到4%,对一个人口不到千万的小国来说,数字不吓人,但趋势却很危险。
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这就像一排多米诺骨牌,金融动一根,整个经济系统跟着塌。瑞士原本是欧洲经济的一块“稳石”,如今却成了“滑石”。
回头看,瑞士的中立可能从一开始就不是那么单“纯”。在两次世界大战中,瑞士虽然没有参战,却在背后做了不少“灵活”的操作,比如一战时为德国提供贷款,二战时更是被指出售黄金、为纳粹洗钱。
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这些历史细节说明,中立并不意味着干净,而是精致的利益权衡。到了当下,瑞士的经济命脉有60%的出口依赖欧盟市场,要想在俄乌战争中左右逢源显然不现实。
可问题是这种选择一旦做了,就很难回头,国内民众对中立的支持率仍然高达91%,但社会内部却已出现裂痕。德语区倾向亲西方,法语区更怀念传统中立,连议会和民意之间也在博弈。
一方面,议会通过了允许向乌克兰转运武器的法案;另一方面,又有全民公投倡议要把“永久中立”写进宪法。两种对立的力量同时存在,瑞士社会的共识正在溃散。
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中立再也不是一张万能通行证,而是一场不断重构的博弈。
在地缘政治愈发激烈的今天,小国靠中立走天下的时代正在落幕。瑞士曾是资本的避风港,是和平的象征,如今却因“选边站”而失去了信任。
当“中立”不再保值,任何依赖单一信誉模型的国家都需要重新思考自己的安全边界。历史没有开玩笑,是现实太残酷。
对于瑞士来说,如何在大国博弈中保住战略自主,这道题比中立本身更难解。
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