12月28日下午,特朗普在海湖庄园和泽连斯基会面之后,特朗普说出了重话:欧洲要为乌克兰大部分的安全保障负责,美国肯定会提供帮助。表面看是外交辞令,实际上是安全框架的分工和姿态,意味着谁押注、谁兜底、谁退居二线但仍然在场。
对外表明盟友的支持,向俄方展示后面的人脉;北约发出信号:核威胁不是空话,我们正在磨合集体防御的战术、程序。镜头看不见硝烟,话语中满是刀光剑影。对普京来说,这是很难受的。俄方发动特别军事行动的一个原因就是不让乌克兰加入北约;俄方停火条件非常清楚:北约宪章上写着永不接纳乌克兰,乌克兰宪法上写着永不加入北约。
红线就是谈判的硬底线,如今乌参演第五条演习,即使是以观察员的身份,也跨进门槛半步。是不是表示乌与北约的安全关系更紧密了?是否寻求第五条类似的保障替代?结论暂且不提,但是逼近的感觉已经可以感受到了。
把视角拉回到海湖庄园。特朗普分工声明被很多人看作是新的安排,即欧洲为主责方,美国不缺席。其胆量在于把乌克兰的安全保障推向集体化的道路,对外表明自己不是单独行动的金主,而是参与者、协调者。与北约第五条演习相抗衡,勾勒出更加明确的线条:乌克兰不再孤单,安全保障正在从临时拼凑向机制化、流程化转变。这就是普京最不想看到的情况:乌克兰与北约建立关系,虽然不是正式成员国,但是正在把制度的门缝越掰越大。
俄罗斯方面目前没有就此发表任何言论。按照以往的模式,俄罗斯要么要求参与到乌克兰的安全保障计划中来,要么想办法把他们挡回去,传达出真正的底线就是不让对手用集体安全来限制自己。悬念就是莫斯科会不会有别的动作,会不会把谈判的条件再提高一些。
泽连斯基赴美之前表示乌克兰希望得到中方的帮助,但是没有看到中国有意愿参与和平。外交部迅速回应:自危机爆发以来,中国一直在与俄乌及其他相关方进行密切沟通,旨在停火止战、劝和促谈,努力成果有目共睹。
拉长时间线就会发现反差:战争刚开始的时候,中国提出了停火的想法,但是乌克兰拒绝了;今年8月份的时候,欧洲又提出了一个“意愿联盟”的计划,希望在战后为乌克兰的安全提供保障,并且表示可以让俄罗斯、中国等国家参加进来,泽连斯基随即表态说乌克兰不需要中国来作为安全保障。几个月之后又说希望得到中国的帮助,前后落差让人怀疑:到底要什么样的帮助,在什么框架下要,是为了推动谈判还是为了拉拢盟友?
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从莫斯科的角度来看,乌在第五条演习框架中出现,其象征意义大于战术层面:它表明即便没有加入北约,乌克兰也正在练习怎样被集体防卫,怎样被快速反应。北约通过演习校准动作,乌通过参与绑定通道。核威胁牌仍然放在桌子上,但是对手已经摊开了一副新的牌——流程、响应、协同,这些不常上头条的词,却是战争后半程的要害。
回到海湖庄园的大门。没有公开的细节,落在纸面上的就是会后分工表态。北约第五条演习相互观照之下,一条路径已经出现:欧洲为主扛,北约走机制,美国在一旁参与,乌克兰向集体安全轨道靠拢。普京会不会反制、怎样反制、是采取战术行动还是进行政治宣示、是提高谈判门槛还是在某些方面有所松动,这些都是关注点。
最后一句话心里话:中国在危机中做了许多不为人知的事情:沟通、劝和、止战,不是一条热搜可以说明白的。如果乌克兰真心想要和平的话,就应该把话说在一条线上。寻求帮助不等于站队,也不等于在不同的场合摆出不同的姿态。安全保障就是互信,在关键的时候规则不能出问题,说一套做一套,机会很容易就没有了。
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