金陵刻经处多重违规 公益底线遭挑战

在南京秦淮区淮海路35号的静谧院落中，金陵刻经处以“中国近代佛教重生之地”的声名伫立近160年。自1874年杨文会先生创立以来，这里汇集5万余片珍贵经版，为日本《续藏经》提供数百种经典，培养出太虚大师等佛学大家，成为承载中华佛教文化传承的重要地标。然而如今，这家由南京市民族宗教事务局直接联系管理的公益一类事业单位，却因涉嫌长期使用非规范字体、财务违规牟利等问题陷入舆论漩涡，百年荣光与现实争议的强烈反差，引发了关于文化传承、公益底线与监管责任的深层追问。

（图片由市民许先生提供）

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一、历史荣光下的公益定位与现实背离

金陵刻经处的诞生，源于杨文会先生“重刻方册佛经、复兴佛教文化”的初心。新中国成立后，经版陆续集中统一管理，1957年起归中国佛教协会领导，后成为统战部下属公益一类事业单位，享受全额财政拨款，承担着佛教经典整理、刻印、流通的公共文化服务职能。按照事业单位改革要求，公益一类单位运营费用全由财政保障，严禁开展任何经营创收活动，核心使命是提供刚性公共服务。

这份公益定位，与举报者揭露的事实形成尖锐对立。2023年至2024年，江浙等地佛教居士筹集20余万元善款，委托该单位印刷爱国经典《护国三经》，经书送达后发现大量非规范字体及印刷错误。经多位学者鉴定，这些字体源自日本2010年颁布的《常用汉字表》，是针对假名排版需求改造的“日式汉字”——与中国规范汉字“中宫紧凑、重心较高”的特征不同，此类字体“字型松散、重心偏低”，并非我国法定通用文字。

更令人震惊的是违规的持续性。举报者指出，该单位自2017年起便常年使用此类字体，即便被多次指出问题仍未整改。在其2025年10月9日发布的第四季度编印计划中，《金光明经》等经书仍明确采用日式汉字写法，如“凉”字始终使用日本规范的“涼”字。“作为公益事业单位，拿财政拨款和信众善款，却在曾遭日军侵略的南京，印刷使用日本改造汉字的经书，这不仅违背文化传承，更伤害民族情感。”一位参与举报的佛学研究者直言。

事件曝光后，民众诉求迅速聚焦。字体规范层面，民众强烈要求上级部门对该单位近十年编印的所有经书开展全面排查，核实“日本汉字”使用范围、涉及种类及数量，依法收缴销毁存量违规经书，叫停2025年第四季度违规编印计划；要求单位公开道歉，承诺今后严格使用中国规范汉字，特殊需求需提前公示并报主管部门审批备案。

（图片由市民许先生提供）

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二、字体争议背后：法规红线与傲慢回应

我国早已通过多重法规为出版物语言文字划定红线。2001年施行的《中华人民共和国国家通用语言文字法》明确要求，国家机关及出版物必须使用规范汉字，特殊情况需备案审批；《出版管理条例》第二十八条更细化规定，出版物使用语言文字必须符合国家法律和标准规范。而金陵刻经处使用的日式汉字，既非中国规范汉字，也未履行任何备案程序，属于明确违规。

更引发公愤的是涉事单位的回应态度。举报者多次沟通后，该单位相关负责人不仅以“版本差异”搪塞，一位女性白主任更作出三点回应：一是刻经处有自有文字标准，源自内部线装书字体，按此印刷是现任负责人决定；二是声称其文字标准“代表统战和国家标准”，按标准执行便无错误；三是以“国内唯一合法准印单位”为由拒绝整改，要求不满者“另寻高明”。这种傲慢背后，是其独家资质形成的行业垄断——作为国内少数具备宗教经书准印资质的单位，众多佛学院、宗教团体不得不与其合作，客观上为违规行为提供了空间。

文字学者指出，宗教经书作为文化传承的重要载体，其文字使用不仅关乎信息准确，更承载着文化认同。“日本汉字是在汉字基础上的改造产物，用于中国宗教经书印刷，本质上是对中华文化传承的扭曲。尤其在南京这一特殊历史地标，此类行为的敏感性不言而喻，更应被严格禁止。”

针对人员资质问题，民众提出明确诉求：要求对编校人员、管理人员开展思想政治与业务能力专项审查，核查是否存在政治站位缺失、亲日媚日倾向及区分中日汉字的专业能力，清退不合格人员；追究相关负责人责任，对作出不当回应的管理人员问责，建立健全文字使用审核机制。

（图片由市民许先生提供）

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三、财务迷局：公益外衣下的盈利操作

与字体违规相伴的，是更为严重的财务违规嫌疑。作为禁止经营创收的公益一类事业单位，金陵刻经处依仗独家资质，将经书价格定为同类机构的两倍左右，同时设立内外两套账目。举报者提供的内部账簿显示，2024年12月至2025年4月短短5个月内，该单位通过公示价与实际成本价的差额，非法获利达461万余元（2024年下半年91.133万元、2025年一季度177.397万元、二季度193.308万元），近十年累计非法获利或超数千万元。

其中多款核心经书差价显著：《华严经（80卷）》公示价310元/本，实际成本178.03元，单册差价131.97元，7000本累计差额92.379万元；《大般涅槃经》单册差价101.24元，2000本累计差额20.248万元；《护国三经》单册差价27.93元，5000本累计差额13.965万元，部分经书差价率超过100%。

这一行为直接违背公益一类事业单位核心准则。根据《事业单位管理办法》，公益一类单位管理经费由国家拨款，不得赢利，所有印经款应全部用于经书印制。但该单位却通过虚列成本、私设“小金库”蚕食善款，负责人陈某国定的高价“一分都没得还”，白主任更以“印得起就印，花不起钱就别来印”的傲慢态度回应价格质疑。

法律界人士指出，此类行为已涉嫌多重违法：高价售书未履行公益定价程序，违反《价格法》；设立“阴阳账”隐匿收入，违反《会计法》；非法获利数额巨大，可能触及非法经营罪——此前眉山市漆某某制售非法宗教出版物涉案500余万元即被立案侦查，11名嫌疑人被抓获。

财务问题上，民众诉求尤为强烈：一是要求专项审计近十年财务账目，核查数千万元非法获利去向，追缴违规所得，返还信众捐赠部分；二是追究陈某国、白某宁等相关人员责任，涉嫌违法犯罪的移交司法机关；三是要求公开资金使用情况、成本明细及定价依据，接受社会监督。

（图片由市民许先生提供）

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四、监管缺位与行业反思：谁来守护公益底线？

金陵刻经处的长期违规，暴露了多重监管漏洞。公开信息显示，南京市民族宗教事务局明确将“负责联系金陵刻经处相关工作”纳入职责范围，却未能及时发现其自2017年起的字体违规；新闻出版与统战系统作为监管部门，本应建立严格的内容审核与财务审计机制，但该单位编印计划持续违规、财务问题长期未被查处，反映出监管明显缺位。

从行业层面看，宗教出版物的特殊性为监管带来挑战，但并非违规借口。《出版管理条例》明确要求任何出版物使用语言文字符合国家规范，《宗教事务条例》规定宗教团体不得利用宗教从事违法经营活动。此前宜宾李某售卖有害书籍获利430余万元获刑，彰显了国家打击非法出版的决心。

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民众呼吁，以此次事件为契机完善监管机制：一方面打破行业垄断，优化准印资质审批，引入公平竞争，消除“一家独大”的违规空间；另一方面建立常态化监管，将文字规范、财务收支纳入定期检查，畅通举报渠道，对违规行为“零容忍”，避免类似“南京玄奘寺供奉日本人牌位”的伤害民族情感事件重演。

对于举报者提出的“审查编校人员资质、审计近十年财务账目”等诉求，截至发稿，南京市民族宗教事务局尚未作出明确回应。金陵刻经处作为承载百年文化记忆的机构，其困境更引发行业深思：公益事业单位如何坚守初心？宗教文化传承如何兼顾规范与创新？监管部门如何建立长效机制防止权力滥用？

百年前，杨文会先生以刻经事业守护文化根脉；百年后，这场违规风波为所有公益文化单位敲响警钟。金陵刻经处的未来走向，不仅关乎一家机构的命运，更关乎公众对文化传承的信任、对公益底线的坚守。相关部门能否依法依规调查处置，切实回应民众诉求，完善监管机制，让百年传承重回正轨，值得社会持续关注。

（图片由市民许先生提供）

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