一张房票的“连锁反应”

去年夏天，上海的首张房票在金山横空出世，而今年下半年以来，在上海各区的城市更新和城中村改造进程中，房票政策落地也明显提速，嘉定、徐汇等地接连传来捷报。这两天，普陀始建于上世纪50年代的甘陵小区，启动了征收流程，方案中也加入了房票奖励政策。房票制度的推广，会给老百姓带来哪些好处？又会给市场带来怎样的变化？

虽然签约还未正式开始，但甘陵小区的居民们，都已经迫不及待了。

“我们搬新家，称心、开心！”

吴阿姨和90岁的母亲开始收拾家当，他们在这间17平米的小屋里蜗居了一辈子，终于等到了这次改善的机会。她激动地说：“着急呀，这里这个老破小住得不行，再讲有房票奖励嘛，所以我们迫切需要在这里买个房子。”

根据公示的方案，吴阿姨初步算下来，能拿到三百多万的动迁款，与此同时，还会有一笔额外的房票奖励。这次，普陀的方案很是大方，只要选择货币补偿、在普陀区购买居住房，每平方被征收面积就能得到1000元奖励。而且考虑到甘陵小区户型普遍局促，最小的只有8点几平米，普陀还设置了五万元的保底金额。

甘陵小区居民徐阿姨谈起这五万元，笑着说：“我多这5万块，可以多购置一点家电嘞。因为我儿子年龄大了，希望能帮他一步到位都配置好。”

这五万块奖励，是四两拨千斤。可以把房票奖励看作是一张消费券，它让不少犹豫买不买房、买在哪里的居民，下定决心直接入市。纠结着要去外区挨着女儿住的潘老伯，有了这五万块，决定就地买房。“就是看在钱的份上啊，老百姓看到5万块，好办好多事嘞，比如说我装修房子，家电什么都可以跟上了吧。”他笑着说道。

普陀区房管局房屋征收管理科科长梅妍解释说，很多居民希望拿了安置款后在附近买二手房，“我们就通过房票这个形式，给居民的改善进行一个助力，同时推动本区存量房的去化。”

一纸房票，不仅提高了居民买房的意愿，还把这笔大宗消费留在了本区，带活了整个板块的行情。

甘陵小区居民谈起买房，掩不住笑意：“我激动得这几天晚上都没好好睡，买房对我后半生，真的是一个幸福的晚年。”

上海链家甘泉板块经纪人李文兰也观察到市场的变化：“之前整个甘泉宜川板块成交每个月大概在100多、200套这样子，那如果说这一批拆迁户出来之后，年后就开门红。”

今年下半年以来，上海多个区的房票试点捷报频传。在市区，从徐汇江南新村，到这次的普陀甘陵，采取的都是房票奖励政策，与货币安置结合，鼓励居民买房，新房或二手房皆可。而在郊区，选择房票安置的村民，可以以更优惠的条件，买到区里指定房源超市中的新房。嘉定曾经测算过，如果不采用房票安置，他们需要另行建设大约17000套安置房。而通过房票在房源超市中选择，居民不仅能获得优惠，而且可选的也都是新房。从9月至今，嘉定已经通过房票成功认购新房462套。

嘉定区房管局征收科科长李东升说：“如果没有房票安置方式，集体土地上的货币补偿是低进低出，货币总额度比较低，去市场上购买商品房的可能性很低。（房票安置）可以应对我们区房地产市场目前存在的结构性矛盾，既有效安置被征收群众，又可以有效去化库存商品房，同时节约出原来建设安置房的土地。”

在业内专家看来，房票政策的推行，一方面，可以一定程度缓解财政上的现金流压力，让城市更新和城中村改造能持续推进，同时，也能让居民直接受益，钱多了，选择面就广了，购房意愿也会更高。另一方面，通过配置的房源超市，也能精准助力一些地块的新房去化。

复旦大学经济学院院长张军分析认为，在目前房地产库存较多的背景下，房票这个工具很有针对性，“它可以增加支付能力、购买能力，增加消费者的选择。”

房票，这张购房代金券，正用接地气的政策，带来住房消费的增量。我们也得知，一些区在尝到了甜头后，已经计划，在后续的一些征收项目方案中，会继续加入房票奖励的措施。而这个新工具，只要用得好，就能多方共赢。虽然可能会增加一些征收的成本，但新措施的尝试，能够缩短安置周期，让居民有更多选择权，来改善自己的住房条件，这何尝不是一种投资于人。去库存、促更新、稳民生，上海正通过“房票政策”的大胆尝试，为超大城市房地产市场的健康平稳发展，探索“上海方案”。

看看新闻记者: 马婕

编辑: 张予洋

视频编辑: 王岑峰

摄像: 陆骏

责编: 李吟涛