渔业筑牢安全屏障守护高质量发展

来源：农民日报

向深蓝要“丰饶” 用智慧护“安澜” 让长江焕“生机”

渔业筑牢安全屏障守护高质量发展

鸟瞰深远海养殖海上牧场。 资料图

渔民海上作业收获的场景。 资料图

2025年1~11月，我国水产品总产量6648.87万吨，同比增长4.05%，水产品供给基础不断筑牢，为丰富城乡居民“菜篮子”提供了坚实保障。

数据来源：农业农村部渔业渔政管理局

十年禁渔以来，长江累计监测到土著鱼类344种、增加36种，四大家鱼卵苗资源量是禁渔前的6.2倍，长江正以肉眼可见的速度恢复“生命力”。

数据来源：《长江流域水生生物资源及生境状况公报（2024年）》

7月20日，江苏省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场“国能黄海1号”正式下水；

9月11日，全国首个吸力筒基础桁架式“风渔融合”型海洋牧场“盛唐一号”在广东省汕头市投产；

11月15日，15万吨级智慧渔业养殖工船“国信1号2-2”在山东省青岛市正式交付运营，该船是2022年1月下水的10万吨级国信1号的升级版……

我国渔业装备不断迭代升级推动水产养殖迈向深蓝的同时，大黄鱼“富发1号”、金鲳“晨海1号”等适养新品种相继育成，陆海接力养殖模式有效保证了我国水产品充足供给。

“十四五”收官之际，几组数据勾勒出我国渔业高质量发展的鲜明轮廓：2024年，全社会渔业经济总产值超3.4万亿元，水产品总产量达7357.59万吨，渔民人均纯收入增至27131元，全国水产品人均占有量52.25千克。

数字背后，是一场关乎食物安全、产业升级与生态文明的生动实践——我国渔业从“规模增长”迈向“质效双升”，从“靠天吃饭”转向“智慧护航”，从“索取资源”回归“和谐共生”。

渔业经济彰显活力与韧性

水产品是优质蛋白的重要来源。回顾一年来渔业发展，我国居民餐桌上的水产品类越来越丰富，正实现从量的“年年有余”到质的“有选择地吃”的转变。

淡水鱼受餐饮端酸菜鱼、剁椒鱼头、红烧臭鳜鱼等特色菜式带动，草鱼、鳙鱼、鳜鱼等养殖量上升，水产品下游加工消费对上游养殖的支撑拉动愈发明显，可谓“一道菜带火一条鱼”；特色品类方面，夜宵界“宠儿”小龙虾养殖面积和产量持续增长，且呈现“南下北上”的养殖扩面新趋势，逐步形成“餐饮+零售+文旅”融合的立体化消费格局。

不仅产量不用愁，渔业发展模式也亮点频出。在西北内陆，随着“海鱼陆养”模式的深入推进，以往不常见的品种正变得“家常”，如宁夏盐碱水“海鲜”总产量和亩均单产持续提升，成为西北地区水产品种最丰富、单产最高的渔业主产区。稻渔综合种养也在大江南北快速推广，种养面积和水产品产量保持增长，在保障食物安全供给、促进农业增效和绿色发展中的作用更加突出。

数据显示，2025年1~11月，水产品总产量6648.87万吨，同比增长4.05%，供给基础不断筑牢，为丰富城乡居民“菜篮子”提供了坚实保障。其中，海水养殖产量2479.29万吨，同比增长5.23%；淡水养殖产量3179.95万吨，同比增长4.21%。

供给保障能力稳固之外，我国渔业产业素质与效益也持续提升。最新全国渔业经济统计公报显示，渔业三产结构比例为49.0∶21.6∶29.3，第三产业比重接近三成，显示出渔业产业链条延伸、价值提升的良好态势。渔民共享发展成果，人均纯收入同比增长5.25%。面对国际贸易摩擦，我国水产品贸易逆差收窄至23.57亿美元。

装备技术提升筑牢海上安全防线

大海的脾气渔民最懂却也最敬畏，每一次出海都祈盼平安归来。

“年初申请了渔船改造，利用休渔期完成了整修，政府补贴了80万元。”今年伏季休渔期，浙江省温岭市石塘镇钓浜渔港的船老大陈夏友每天都要到船上转一转，改造前的渔船电线像蜘蛛网，存在不少安全隐患。升级改造装备设施后，嵌入式驾控台视野开阔，功能强大的“浙渔安”系统能让千里之外的岸上应急指挥中心实时观察到船体各部位情况，让船员出海作业更安全、家人更放心。

浙江省自2022年开展“千船引领、万船整治”工程以来，通过系统谋划推进海上安全治理，海洋渔船安全生产形势持续向好，全省渔船安全事故数和死亡人数相比2021年分别下降55%和69%。

在福建省，渔船智慧监管服务是另一番景象。泉州石狮祥芝国家中心渔港，船管员轻点鼠标，港内300多艘渔船动态尽收眼底。“全省海上船舶安全综合管理系统”接入了超10万艘船的北斗数据，能主动发现未报备出海、定位离线、行为异常等状况。“看得见、联得上、管得住”成为现实。

基层渔船管理的基础条件和队伍能力不断强化背后，是福建省创新“百站千员万船”机制，在全省沿海建成242个实体化船管站，3118名船管员扎根一线。“人员、场所、制度、设备、经费‘五到位’，我们就是渔业安全‘最后一公里’的哨兵。”晋江市金井镇船管站负责人吴晓明说。

从浙江的海上“千万工程”，到福建的网格化治理，系统化监管正将起伏不定的万里海疆纳入现代化安全治理体系。全国范围内，通过开展海洋渔船安全生产专项整治，全环节加强隐患排查治理、全流程建强应急值守体系、全要素提升本质安全水平、全链条压实属地监管责任、全方位推进部门协同监管，全国渔业安全生产形势平稳向好。截至今年12月，全国渔业船舶水上事故和死亡人数相比2021年分别下降68.3%和29.6%。

十年禁渔让长江重现生机活力

冬日的南京下关滨江风光带，游客们不时发出惊喜的欢呼。江面上，三五成群的江豚时而跃出水面，它们微微上翘的嘴角宛如“微笑”，成为长江生态好转最灵动的注脚。

变化始于2021年1月1日零时，长江十年禁渔全面启动以来，一场涉及长江生态保护和23.1万退捕渔民生计的系统性工程稳步推进。

转产就业是关键。贵州省铜仁市思南县渔民王朝生退捕后在政府帮扶下参加了水产养殖培训，用7.7万元退捕补贴和产业扶持资金发展生态养殖，克服技术难题后将养殖面积扩大到20亩，成为当地小有名气的生态养殖能手。截至今年三季度，有劳动能力和就业意愿的14.2万名长江退捕渔民全部转产就业，22万名符合条件的退捕渔民全部参加养老保险，已有6万名退捕渔民到龄领取养老金。

执法监管不松懈。今年10月，在安徽省马鞍山市举行的禁渔技能竞赛上，来自15个省份的执法骨干同场竞技，锤炼守护母亲河的过硬本领。今年前三季度，长江流域涉渔刑事案件数量同比下降37.3%，“打非断链”持续深入，禁捕管理秩序总体平稳。

生态回报最珍贵。今年4月，赤水河畔，科研人员屏息凝神——长江鲟在人工改造的生境中成功自然产卵孵化，时隔多年再次迎来新生命的诞生。监测显示，2021—2024年长江水生生物完整性指数等级持续提升，曾经濒临“无鱼”的长江干流和鄱阳湖，生态等级提升两级，洞庭湖提升三级，赤水河近三年保持“良”。十年禁渔以来，长江累计监测到土著鱼类344种、增加36种，四大家鱼卵苗资源量是禁渔前的6.2倍。长江，正以肉眼可见的速度恢复着它的生命力。

当深远海的养殖平台如星辰点亮海面，当数字智慧监管系统为每艘渔船保驾护航，当江豚的微笑再次荡漾在长江之上，我们欣喜地看到，一个更加丰裕、更加安全、更加可持续的中国渔业，正在蔚蓝的国土上注入高质量发展的底色，书写着人与自然和谐共生的新篇章。（农民日报全媒体记者 冯建伟 赵炜）