发展绿色金融是推进美丽山东建设的重要支撑。省生态环境厅联合人民银行山东省分行出台《美丽山东建设金融项目库管理办法》《山东省生态环境导向的开发(EOD)模式项目管理办法(试行)》,搭建美丽山东建设金融项目库,加强EOD项目全过程管理,为美丽山东建设强化金融支撑。
一、美丽中国先行区建设亟需金融支持。国家提出,聚焦城乡生态环境保护重点领域和突出问题,探索城市、整县推进美丽建设实践的新机制、新模式,2027年底前重点支持50个左右城市、100个左右县开展先行区建设,2035年实现全覆盖。以美丽城市为例,16市“一市一品牌”扎实推进美丽城市建设,积极研究谋划重大工程项目,蕴含巨大的融资需求。同时,2027年底前,全省美丽河湖、美丽海湾,以及美丽乡村整县建成比例都要达到40%,这些都需要具体项目支撑,亟需金融资金的支持。
二、绿色低碳转型亟需金融支持。绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策,加快重点区域、重点领域、重点行业绿色化、低碳化,市场空间广阔。为加强金融对绿色低碳转型的支持力度,《美丽山东建设金融项目库管理办法》明确,将入库项目由原来的107个类目扩容到274个类目,项目范围大幅向前端治理延伸,增加了节能降碳改造、传统能源清洁低碳转型、清洁能源设施建设和运营、绿色交通、绿色建筑、绿色农业等项目,让更多对生态环境改善有利的项目获得金融支持。
三、环境污染治理亟需金融支持。环境质量持续改善是美丽山东建设成效的显著标志。污染治理量大面广,也是需要金融支持的重要方面。比如,大气污染防治方面,全省计划在三年内完成60个传统产业集群的整治提升,集中供热、集中喷涂、集中治理设施建设需求迫切。比如,水污染治理方面,城乡污水收集和处理设施建设等也亟需投资推动。再比如,固体废物治理方面,磷石膏、赤泥、尾矿、建筑垃圾等大宗固废处置等都有广阔融资需求。
四、生态保护修复亟需金融支持。历史遗留矿山治理、重点区域生态保护治理、生物多样性保护等,都需要金融资本支持。《山东省生态环境导向的开发(EOD)模式项目管理办法(试行)》的出台,是我省首次系统对EOD项目谋划、指导、实施、评估、总结等全流程提出管理要求,通过将公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、统筹推进、市场化运作、一体化实施,以生态环境治理提升关联产业经营收益,以产业增值收益反哺生态环境治理投入,实现生态效益、经济效益的共赢,让绿水青山更多更好地转化为源源不断的金山银山。(解读人:山东省生态环境厅党组成员、副厅长 伍其东)
来源:山东省生态环境厅
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