南京溧水｜不到五分钟，同时赶到

　　夜幕降临，溧水开发区中兴西路9号中通快递分拣中心附近，外卖员王师傅在送餐途中忽然闻到一股焦糊味。他下意识停下车，顺着气味找到一处配电箱——火星隐约可见。
“119吗？这里可能要着火！”王师傅一边报警，一边冲进隔壁店铺借灭火器。不到五分钟，警灯闪烁，两辆巡逻车和两辆消防车几乎同时赶到。
这并不是巧合，而是开发区应急消防一体化机制的一次日常响应。

一张网

兜起大小事

　　在开发区智慧指挥中心的大屏幕上，10个城市治理联动工作站的实时动态一目了然。今年年初，开发区整合了应急、消防、城管、警网四大力量，按照“社会面”与“企业面”划分，建立起“指挥室-监督室-联动站”三级运行体系，推动治理力量网格化布局与实体化运行。

　　“过去是‘铁路警察各管一段’，现在是一张网兜起所有事。”开发区应急消防执法中队负责人孙云林介绍。通过人员、专业、力量“三融合”，开发区将应急、消防、城管、警网等多部门113名一线人员整合进10个联动工作站，实现“集中办公、不分你我”，推动治理力量真正下沉到网格，形成“进一次门、查多项事”的高效机制。

　　今年7月25日，一场厂房火灾中，消防现场供水不足，指挥中心一通电话，附近作业的环卫洒水车在五分钟内抵达现场增援，火势被迅速控制。“洒水车平时用来清洁，关键时就是移动消防栓。”秦韵环卫总经理张骏说，“我们现在也接受基础消防培训，大家都是安全守护的一分子。”

一道哨

巡出安与稳

　　“我们是‘流动哨’，也是‘前哨站’。”一名联动站工作人员这样形容日常巡查，“过去单部门人手不够，现在联合行动，效率明显提升。”除了常态化检查，他们还针对重点时期、重点区域开展专项攻坚，如小区消防安全、九小场所检查、夜间治安巡防等。

　　巡查不仅在于发现，更注重处置闭环。指挥中心通过数字化平台实时调度、全程跟踪，形成“发现-派单-处置-反馈”的专业化管理闭环，提升隐患整改效率。

　　今年以来，开发区依托“警网站”联动，累计巡查重点场所7000余次，排查隐患4208处，并建立24小时应急响应机制，确保从发现到处置全程闭环。今年6月，网格巡查发现同城荟存在违法建筑，联动工作站第一时间核实并下发整改通知，到期未整改即联动多部门配合拆除；10月，通过社区“吹哨”，应急消防中队执法、派出所、服务业科等多部门对辖区内再生资源回收场所开展联合检查，发现隐患65条，已全部限期整改完毕。

一把尺

量出奖与治

　　“没想到反映小区消防栓没水，还能领到奖励。”秦淮缘小区居民张阿姨笑着说。今年，她通过“随手拍”举报小区消防栓缺水问题，不仅问题得到解决，还获得了200元奖励。

　　开发区推出“有奖举报”机制，鼓励群众参与社会治理。今年以来，共受理举报工单906件，其中330件符合奖励条件，累计发放奖金17250元。

　　“安全不是靠几个人，而是靠一群人。群众是我们最好的‘情报员’。”指挥中心工作人员表示。除了线上举报，线下也涌现不少“安全员”：柘塘社区居民夜间散步时发现梅山山林冒烟，立即报警；环卫工人在地铁站附近发现高压设备冒火花，用灭火器及时扑救……这些热心市民都获得了专项奖励，有效推动安全治理从政府主导向全员共治延伸。

一颗心

守住法与情

　　“第一次警告，第二次约谈，第三次依法处罚。”孙云林说，执法不是目的，整改才是关键。今年以来，开发区共办结消防委托执法案件211例，罚款63例，警告148例，处罚率29.9%。案件类型集中在占用消防通道、堵塞安全出口、遮挡消防设施等“常见病”，隐患整改率达100%。

　　“有些商户确实不懂，我们就耐心解释；有的屡教不改，那就依法处理。”孙云林坦言，“我们不是来找茬的，是来帮忙的。企业安全了，我们才能安心。所有处罚案件都要完成‘回头看’，确保隐患真正消除。”在针对企业的检查中，今年1-10月共检查18家企业，发现隐患22条，全部整改完毕。

　　“下一步，我们计划加强培训，提升队伍专业性；同时深化警网站融合，真正实现警、网、站‘1+1+1>3’，让安全治理更精准、更高效。”开发区相关负责人表示。

　　一张网、一道哨、一把尺、一颗心。开发区通过网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化的“六化”建设，让安全治理体系更系统、更高效，安全治理正从“政府单干”走向“社会共治”。

　　记者 | 陶燕燕

　　素材来源 | 开发区