傅诚刚：海南需重点打造能吸引全球投资和人才的“名片经济”

由三亚市人民政府主办，《财经》杂志、财经网、《财经智库》、三亚中央商务区管理局、三亚经济研究院承办的“三亚·财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”12月27日在海南三亚举行，主题为“海南自贸港未来定位及三亚新机遇”。

12月27日，中国创新金融研究院理事长、原阿布扎比国际金融中心及金融服务监管局中国首席代表傅诚刚在大会上表示，海南自贸港发展离岸金融，需在制度供给与生态建设基础上紧密结合实体经济发展。

傅诚刚结合国际经验指出，海南既要背靠内地实体经济，更需放眼世界，有序推动资本、人才等要素顺畅流动。

他谈到，海南需重点打造能吸引全球投资和人才的“名片经济”，例如引入顶级国际赛事及配套来华外籍人员的旅居与消费项目，并发展教育、医疗及离岸服务贸易。同时，应利用自贸港政策，探索发展大宗商品现货等新兴领域。他强调，自贸港与离岸金融必须与国际市场接轨，关键在于营造国际化生活环境与工作契机，吸引国际人士聚集，进而带动高端服务业与跨境投融资发展。

以下为部分发言实录：

傅诚刚：非常高兴第三次参加三亚财经国际论坛。上午我们很多嘉宾从多角度分析海南自贸港发展，有一位嘉宾提到了迪拜。我之前在阿联酋阿布扎比国际金融中心工作了几年，后来又在其他中东国家供职，这里我从全球视野角度做一个框架性的分析。

全球离岸中心大体有虚实两种分类，提供注册服务的知名的离岸中心包括维京群岛和BVI。实的有很多，如中国香港是离岸中心，也是全球四大金融中心之一。亚洲还有新加坡，新加坡是全域开放给全球市场，并无在岸离岸区分。另外欧洲马耳他、北非摩纳哥卡萨布兰卡，他们因为历史或发展路径原因，也形成了辐射区域市场独特的离岸金融中心。欧洲的卢森堡、伦敦、苏黎世（瑞士）、法兰克福（德国）、巴黎（法国）均是实际的在岸金融中心，有着特色且深度发展的金融市场。

还有近来特别热的就是中东。中东的离岸金融中心并不是只有迪拜，中东最早的金融中心是巴林。

中东包括迪拜国际金融中心、阿布扎比国际金融中心和卡塔尔金融中心在内的几大离岸金融中心目前均奉行发展优先的阶段性战略。在中亚另外一个伊斯兰国家哈萨克斯坦的首都还有一个离岸金融中心——阿斯塔纳国际金融中心，就高度借鉴了海湾离岸金融中心的思路和资源而发展壮大。

这几大金融中心机构特色明显，概括下来主要包括：

第一，根据宪法，有着独立的立法、司法和行政监管权。

第二，大多适用普通法，商业纠纷实行国际仲裁的全套国际规则。

第三，外资可以百分之百控股，利润可以自由汇回本国。

第四，可以任何非本国币种发行离岸金融产品。

第五，对外资投资领域没有过多控制性限制。

第六，低税率（海湾海合会国家几大金融中心均适用5%低税率）。

看上去这些制度性安排促成了中东离岸中心飞速发展。但离岸金融中心背后其实有更为关键和复杂的经济因素，要么是能源经济体系，要么是其他特色的实体经济。我想这是海南自贸港未来发展，包括离岸金融服务体系建设或跨境投融资新高地打造需要坚持的。

目前阶段，中国内地庞大经济和市场发挥了重要作用，未来，是面向全球拓展实体经济水平。海南自贸港发展贸易金融和离岸金融，既要做好离岸金融中心所需要的要素供给、制度建设、生态繁荣，同时也需要发展特色实体经济，进而驱动金融要素流动，在货币、账户、金融基础设施、支付体系等领域有关键突破和进展。

主持人：傅老师你刚才提到了中东和中亚，跨境市场的形成肯定有历史传承，包括网络生态的发展，您从这两个维度谈一谈咱们海南包括三亚这个方面应该如何提升？

傅诚刚：海南承担的职责很重。有一点我觉得务必要坚持下去：背靠祖国大陆市场，依靠我们国家的实体经济，同时高度放眼世界。

国际投资和商务人士收入高，在海南生根发展，既要有自贸港竞有争力的生意和利润，也要有匹配其高收入和生活风格的配套消费产品。我的一个建议是，海南能不能在全球打造一张“自贸港体育新经济名片”？比如说我们能不能引进F1赛事，使其不但成为封关后海南自贸港的文体赛事健康经济的一部分，而且像中东的阿布扎比、多哈、沙特、巴林一样成为新的经济和影响力名片，进一步夯实和丰富海南已经有优势的旅游经济，将其转化成对更多机构投资者和财富人群的投资配置吸引力。

除了赛车，像网球，高尔夫等重大赛事引进或创设，都可以在这里有不同的尝试或补足，国际名片和影响力效果会很明显。这点在海湾国家和中亚的新兴金融中心，都有不错的尝试。除了文旅体育，还包括我们已经进展很大的的医疗服务、康养服务。封关对外更加开放后，需要继续提升。

一个新的自贸港，要想快速提升影响力，有时需要另辟蹊径。

主持人：傅老师，咱们沿着消费经济再深入探讨。想到国际金融中心的时候，我脑海当中总是出现一个和海南现在不一样的场景。包括Taylor Swift去新加坡开演唱会全世界都涌入。海南发展自贸港经济和离岸金融经济，如何在这块做文章？

傅诚刚：我们海南是农业和文旅大省，成为自贸港后，天然就是要吸引更多国际人士。刚才我提到的从欧洲到中东到中亚的离岸金融中心，五成到八成的从业人士都是国际雇员。他们来到海南，工作要有前景，然后就是拥有高质量、国际化的生活消费。全球最好的金融中心应该有的东西我们海南其实都可以做。

海南是中国最好的海岛之一，成为自贸港后还应该是媲美世界的消费中心，有着高度的城市发展水平，吸引全球的机构和他们最具消费能力的人才。实体经济最重要，然后是服务经济，吸引和留住国际贸易、国际金融、国际商务领域的全球人才，最终就会为自贸港回馈到超高而稳定的人气。有了高水平的产业、机构和人才的聚集，全球的机构投资者，包括主权财富基金、财富管理机构、投资银行，都会更多来到海南寻求机遇。

过去三年我在成都从事跨境投融资服务工作，为政府和企业跑了欧洲、中东和亚太的很多金融中心与创新中心，海南要有这种多元化的经济标签，促进高端服务业发展，形成新的全球品牌影响力。

主持人：我觉得还有很长的路要走，包括中国香港、新加坡、迪拜名牌大学对我们的借鉴。

傅诚刚：像卡塔尔引进了十余家欧美顶级大学，提供本科生教育。阿联酋迪拜有60多家国际高等学校，阿布扎比有纽约大学分校，沙特也在引进中国香港的知名大学。海南不妨发力国际高等教育和职业教育，除了是已经被证实有益教育经济产业，也能为来自贸港发展的国际从业者提供更多选择。

主持人：一分钟做一个海南自贸港发展再总结？

傅诚刚：海南自贸港发展，最终还是要超越贸易，超越税率。海南需要面向全球，提升人才、理念、金融基础设施、贸易基础设施的互联互通。如果需要百年时间打造一个特色金融服务加持的自贸港，这种面向全球的连接力和影响力就不可或缺。

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