现代版“闭关锁国”——波罗的海三国正式退出《渥太华禁雷公约》

12月27日，拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛（江湖人称“菠萝三小”）正式退出《渥太华禁雷公约》，从此这三个国家光明正大地拥有了使用、购买甚至生产杀伤人员地雷的权利。

据联合国公告显示，早在今年3月， 波罗的海三国就宣布了打算退出《渥太华禁雷公约》，还随即启动了议会审议和批准程序；6月27日，三国又分别向联合国提交了退出文件。按照公约规定，成员国退出申请提交六个月后生效，12月27日刚好是生效的日子。

《渥太华禁雷公约》1997年生效，核心是禁止各国使用、生产、储存和转让杀伤人员地雷，目前有164个成员国，算是国际管控地雷最核心的条约之一。三国现在突然退出，说白了就是觉得这公约捆住了自己的手脚，想靠地雷给自己的国土防御“加层护甲”。也就是说，这三个国家的战略目标就是变成“扎嘴的刺猬”，让隔壁的俄罗斯无从下手。

众所周知，地雷作为一种价格低廉，却能够有效制约地方地面作战单位的军事工具，虽然能够在一定程度防御自身，但更大的隐患在于随着时间的推移，也会对本国的对外发展造成制约，妥妥的伤敌一千自损八百。

之所以三国放着好好的和平公约不守，非要捡回地雷这种玩意，答案其实明摆着——地缘政治的压力。这三个国家紧邻俄罗斯，自打冷战结束后，就一直对隔壁的大俄心存忌惮，总觉得自身防御力量不够。在他们看来，杀伤人员地雷成本低、部署快，还能在边境形成一道“隐形防线”，把自己变成浑身是刺的刺猬，让潜在的对手不敢轻易靠近。
问题是，菠萝三小加起来的国土面积过于狭小，人口加起来也就几百万，靠地雷当刺猬，恐怕并不能达到自保的效果——拉脱维亚国土6.46万平方公里，爱沙尼亚4.53万平方公里，立陶宛6.53万平方公里，加起来才17万多平方公里，人口加起来也就600多万，就算把全国都埋满地雷，这点防御手段恐怕也只是杯水车薪——体量太小了，无论空中投送还是无人排雷设备，都能很快开辟出通道。
有意思的是，菠萝三小这种“开历史倒车”的操作，让波罗的海地区的人员安全风险大幅上升。毕竟杀伤人员地雷这东西不分敌我，一旦部署，不仅会威胁军人，还会误伤平民，甚至战争结束后，遗留的地雷还会成为长久的安全隐患，这也是《渥太华禁雷公约》出台的核心原因。

不过也可以理解，三小的选择是“无奈之举”。他们认为，在当前的地缘局势下，小国想要自保，就得用最实际的手段，地雷虽然有争议，但却是性价比最高的防御武器。地域狭长也意味着边境线漫长，常规军力根本没法全面布防，地雷能弥补兵力不足的短板，算是小国的“不对称防御”策略。
菠萝三小想变“刺猬”的心思可以理解，但选地雷当“刺”，实在是有点得不偿失。先说实际防御效果，地雷这种被动防御武器，在现代信息化战争面前，早就不是什么杀手锏。对方只需要用无人机、精确制导武器对有价值目标进行定点清除，再从经济、外交、军事技术三个层面进行围困，就能让这只刺猬的“刺”失去作用。

说难听一点，经济上，菠萝三小的经济高度依赖欧盟和北约，既然你可以在东侧布雷，我也可以替你在西侧也布上雷——切断经济援助的三小财政立刻就会捉襟见肘。

更耐人寻味的是，北约一直强调集体防御，菠萝三小作为北约外围成员国，本应依靠集体力量自保，却偏偏要单独退出禁雷公约，搞单边防御，这难免让人怀疑，他们是不是对北约的保护力心存疑虑？
说到底，菠萝三小的“刺猬梦”，不过是小国在复杂地缘局势下的一次焦虑挣扎。靠地雷当防御武器，终究是治标不治本，真正的安全，从来不是靠在自己家埋上一堆冰冷的地雷，而是靠理性的外交沟通和稳定的国际秩序。只是不知道，这仨小国啥时候才能明白这个道理。
参考引用来源：央视新闻、路透社、《纽约时报》等相关报道