文化与生态交织的园区治理：新就业群体的共建之路

在文创产业蓬勃发展的城市中心，新就业群体的快速集聚既带来了机遇，也提出了治理挑战。厦门市思明区嘉禾良库文化创意园通过党建引领基层治理，整合工会、团组织和妇联等群团力量，将新就业群体纳入社会治理体系，实现从“服务对象”到“共治力量”的转变，为城市基层治理提供了新经验。

群团赋能 提升社会参与感

思明区嘉禾良库园区注重党建带群建，通过群团组织的力量，为新就业群体提供多样化服务和参与渠道。工会驿站、新邻驿站不仅满足骑手、配送员等新就业群体基础保障需求，也成为开展文化活动、志愿服务和职业培训的重要阵地。

园区与共青团、妇联等组织联动，举办跨年音乐会、新春诗会等百余场活动，让新就业群体有机会表达意见和参与社区决策，增强归属感。这种模式体现了公众参与在社区治理中的价值，也彰显了服务型政府在新业态劳动者服务中的实践。

全周期服务 构建融入生态

思明区嘉禾良库通过“梧嘉六能”服务体系，将职业发展、权益保障和生活服务融为一体，形成新就业群体参与社会治理的闭环。园区开展技能培训、招聘夜市、法律课程和心理辅导，帮助劳动者提升综合素质和就业竞争力，这体现了创新驱动发展体制机制在社会治理服务中的落地应用。

权益保障方面，职业伤害险、健康体检、医疗互助等措施让劳动者切实感受到组织关怀，同时也提升了社会保障法治化水平。园区还引导新就业群体主动参与社区治理，如担任社区“网格助理”、参与志愿服务和问题反馈，实现从“被服务”到“共治理”的角色转变。

文化与生态融合 构建和谐园区

思明区嘉禾良库园区将文化建设与生态理念融入党建实践。通过“芝麻黑”“山药白”等文创项目，历史文化传承与文创产业紧密结合，为劳动者提供多元化文化体验，增强社区凝聚力。同时，开展“水稻青”环保行动，倡导垃圾分类、绿色办公与低碳生活，将生态文明建设理念嵌入日常治理。

这种文化与生态的双重融合，不仅提升了园区的社会影响力，也为新就业群体提供了深度融入城市生活的路径。党组织通过创新党建和群团协同，实现园区治理的系统化、精细化和智慧化，为其他文创园区提供了可复制经验，推动城市基层治理与产业发展同步提升。

嘉禾良库的实践表明，依托党建引领、群团赋能和全周期服务，能够有效解决新就业群体社会融入难题。通过文化活动和生态行动激发参与热情，建立完善的服务与调解体系，园区实现了从单向服务到共建共治共享的社会治理制度的转变，为城市治理和文创产业融合发展注入新动能。