贵州湄潭“七个一”工作法激活集体资产︱“平台交易”让乡村家底焕新生

近日，贵州省遵义市湄潭县抄乐镇落花屯社区的集体茶园通过农村产权交易平台完成网络竞拍，溢价率超出预期，村民们对这种阳光交易模式赞不绝口。2025年以来，湄潭县以农村集体“三资”管理专项整治为契机，创新推行“七个一”工作法，将集体资源资产全面纳入平台交易，用制度刚性筑牢“资产交易进平台、平台之外无交易”的管理防线，为乡村振兴注入强劲动能。

农村集体“三资”是农民群众的“钱袋子”，也是乡村发展的“家底”。针对以往部分地区存在的交易不透明、管理不规范、监管不到位等问题，湄潭县率先将专项整治与产权流转交易规范化改革试点深度融合，构建起闭环运行的管理体系。通过制定《工作方案》与《交易细则》筑牢制度根基，组建由县委县政府主要领导统筹的跨部门工作机构强化协同，依托贵州省农村资源资产权益交易中心搭建核心交易载体，形成了“制度+机构+平台”的三维支撑格局。

在改革推进中，湄潭县坚持“试点先行、全域推广”策略，选取3个基础条件较好的村庄打造示范样板。抄乐镇落花屯社区的集体茶园、兴隆镇兴隆场村的设施大棚、湄江街道金花村的闲置民宿等资产，通过平台竞拍实现增值流转，为全县提供了可复制的实践经验。针对基层干部实操难题，该县简化优化交易流程，制定“民主决议—评估定价—发布公告—组织交易—结果公示—出具成交确认书—签订合同—出具交易鉴证书”8步流程图，让规范操作一目了然。

科技赋能让服务更接地气。湄潭县开发的“智慧农交综合服务平台”微信小程序，实现集体资产信息“随手拍、及时传、一键发”，基层干部和农户无需专业培训就能完成资产上报与交易申请，目前已有80余宗资产通过小程序推向市场。数据显示，全县累计挂牌集体资产交易项目2434宗，金额达8.12亿元，完成交易2062宗，成交总额3.84亿元，仅2025年10月就新增交易166宗，金额3504.86万元，涵盖集体资源、农业设施等多个领域。

为守住规范交易底线，湄潭县建立多部门联合监督机制，采取“随机抽查、四不两直”方式常态化督导，对私下交易、暗箱操作等行为严肃查处通报。如今，阳光交易不仅让集体资产实现保值增值，更化解了基层矛盾，增强了村级组织公信力。随着“七个一”工作法的深入实施，湄潭县将集体资产从“沉睡资源”转化为“增收活水”，既保障了农民合法权益，又壮大了村集体经济，为全国农村集体资产管理提供了可借鉴的“湄潭方案”。(张峰 梁洪鸣)