柬泰闪电停火的背后，谁是赢家？

作者：艾文

12月27日中午12时，在泰国尖竹汶府边境检查站，泰国国防部长纳塔蓬·那帕尼和柬埔寨国防部长迪西哈交换文件、握手合影，一份联合声明宣告两国从这一刻起全面停火。

就在签署前几个小时，泰国F-16战机还在对柬埔寨境内目标实施空袭，炮火和火箭弹的爆炸声回荡在边境丛林。这场从12月7日重燃的战火，已造成至少101人死亡、超过50万人流离失所，学校关闭、桥梁炸毁、边境贸易瘫痪。硝烟突然散去，外界直呼意外：两国为何选在这个节点收手？停火协议能扛住多久？说到底，到底谁是赢家？

冲突根源

泰柬边境全长817公里，殖民时代法国人留下的边界线模糊不清，最敏感的还是柏威夏寺（Preah Vihear）周边那4.6平方公里土地。1962年国际法院判寺庙归柬埔寨，但周边归属一直争执不断。2025年上半年，摩擦不断升级：7月一场短暂交火持续五天，死伤数十人。

那次在美国总统特朗普和东盟轮值主席国马来西亚安瓦尔斡旋下，10月在吉隆坡签署和平声明，承诺撤军、排雷、对话。可协议执行不顺，11月泰国士兵踩雷受伤，泰国指责柬埔寨新埋雷，暂停协议。

12月7日，互相指责的炮击彻底点燃战火。泰国仗着空军优势，F-16轮番轰炸；柬埔寨用火箭炮顽强抵抗。战斗从森林高地蔓延到沿海省份，平民区、学校、桥梁全遭殃，农产品烂在地里，日子一下子乱了套。

停火原因

两国突然刹车，主要还是打疼了。20天下来，代价沉重。泰国损失26名士兵和多名平民，旅游业重创；柬埔寨更惨，基础设施毁坏严重，近55万人背井离乡。泰国看守政府面临明年大选，需要稳住局面；柬埔寨首相洪玛奈上台不久，继续耗下去军力吃亏、国内不满上升。新年将至，给老百姓一个交代也算必要。正如联合声明中强调的，“任何增兵行为都将加剧紧张局势”。说白了，就跟两个邻居打红眼，家底耗得差不多，才肯坐下来谈。

停火能这么快达成，外力推波助澜。东盟发挥了关键作用，马来西亚作为轮值主席，连续主持边界委员会会议，从秘书处到防长级，一层一层搭平台，还派观察员监督执行。尽管早期调停遇挫，但最终把两国拉到桌边。

大国也没闲着。中国低调务实，王毅外长分别通话两国领导人，特使穿梭斡旋，强调止损互信，支持东盟主导。美国特朗普上半年强势介入，10月协议被他当成外交成绩，但后续跟进不足，这次停火两国均未特别强调美方作用。相比之下，中国式的公正劝和更对两国胃口——不偏不倚，给台阶。

谁是赢家？

协议内容务实：立即停火，维持现有部队部署，不准增兵、不准攻击平民和基础设施；建立直接沟通渠道；东盟观察团监督72小时，若持续泰国释放18名柬埔寨士兵。这不是空谈，而是基于联合国和东盟宪章，留了缓冲期验诚意。泰国还将配合排雷、允许流离失所者返乡。

表面看，两国都止损。泰国军方宣称控制多数目标，政治上收获强硬形象；柬埔寨守住底线，避免更大损失，民众喘口气。可往深里看，中国收获不小。不动一兵一卒，就灭了家门口的火，还赢得两国信任，在地区事务中显得稳当负责。东盟也长脸，证明自己能管成员国的事。

不过，这停火还脆弱。历史上泰柬冲突反复，殖民老账没清，国内政治波动常成导火索。这次有监督机制，但互信薄，若不尽快排雷、撤军、谈边界，炮火还是可能随时重燃。