海南自由贸易港2025年法治大会召开

12月27日，海南自由贸易港2025年法治大会于海口召开。大会由中国政法大学、江东新区管理局主办，中国政法大学海南自由贸易港法治研究院/海南国际学院、中国政法大学法律学院承办。大会采用两地实时直播形式，设海口主会场、北京线上分会场，来自国内法律界、法学界和实务部门的200余名专家学者参会。

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。海南自由贸易港2025年法治大会围绕自贸港法治建设的核心议题和前沿挑战展开研讨，为自贸港封关运作后的制度创新、风险防控与治理现代化提供坚实法治支撑，助力海南自贸港打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

大会创新设立了“专家五人谈”环节。最高人民检察院咨询委员会副主任、教育部高等学校法学类专业教学指导委员会主任委员徐显明，海南省人大法制委员会副主任委员王崇敏，中国政法大学数据法治研究院院长时建中，中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林，中国政法大学海南自由贸易港法治研究院院长许身健围绕“海南自由贸易港封关运作法治保障”深入研讨。

徐显明发言

徐显明围绕“海南自由贸易港在法治道路上健康发展”，介绍了中国走的是一条怎样的法治道路。他指出，党领导人民持续探索、不断推进法治建设，成功走出了一条中国特色社会主义法治道路。全面推进依法治国，必须坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。这三方面是中国特色社会主义法治道路的核心要义，是党领导全国人民全面推进依法治国方略、建设社会主义法治国家的根本遵循。中国特色社会主义法治道路的主体构成部分是中国共产党带领中国人民自我创造的制度，同时要与优秀的传统法律文化相结合，坚持红色法治基因的传承与创新，吸收借鉴人类法治文明一切优秀成果，不断开创坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的新局面。

王崇敏发言

王崇敏指出，要不断加强立法工作，坚持正确行使《中华人民共和国海南自由贸易港法》赋予的“海南自由贸易港法规制定权”，强化立法前期的调研论证工作，聚焦投资贸易相关管理活动，紧扣产业和企业需求，做好同国际高标准经贸规则和国内法律法规的衔接，推进形成高水平制度型开放优势。要进一步加强立法工作顶层设计，厘清海南自由贸易港法规制定权的内涵和外延，做好国际规则的本土适配性研究，完善备案审查制度和工作机制，提升立法质量和效能。要进一步完善多元纠纷解决机制，提升国际司法显示度和影响力，加强自贸港法院、仲裁院的国际化、专业化程度，进一步健全跨境监管协同机制，以高质量法治护航中国企业“走出去”。要强化实战型涉外法治人才培养，特别是擅长涉外法律实务的国别区域法人才培养工作，为在法治轨道上推进海南自由贸易港建设作出贡献。

时建中发言

时建中指出，现代化背景下，贸易更加需要用法治保障其安全、效率和公平。成立海南自由贸易港是国家在新时代推进高水平开放、推动高质量发展的战略选择。他围绕“以更高水平的营商环境推动更高水平的发展”，重点解读了用法治护航与数字技术赋能“双常量”为核心，以良法保障善治‌，共同推进海南自由贸易港的健康发展。要搞好“放活”和“管好”的关系、政策红利和制度优势的关系、技术创新和规则规范的关系、局部突破和全球协同的关系。他表示，海南自由贸易港的封关是一个新的起点，法治是稳定器，数字技术是加速器，两者双翼齐飞，必将推动海南自由贸易港成为新时代制度型港口的标杆，为全国更高质量的发展，为提高中国的全球竞争力贡献力量。

迟福林发言

迟福林认为，《中华人民共和国海南自由贸易港法》是海南自由贸易港建设的“基本法”，也是一部“最高水平开放法”、一部“授权法”，是我国高水平开放的重要法治标志、是我国法治文明的重要体现。要深入实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》，依法加快“零关税、低税率、简税制”的核心政策落地，并形成推进核心政策落地的法律安排，形成政策与法律合力。要合力加快打造制度型开放新高地，以服务贸易为重点，在规则对接中促进区域、跨区域经贸合作，出台一批具有牵引性的海南自由贸易港法规，及时推动政策迭代升级。要依法赋予海南自由贸易港更大改革自主权，明确海南自由贸易港法规制定权的内涵、范畴，依法建立及时授权机制与领导协调机制，落实行政体制创新等既定授权的改革任务。

主旨论坛一

海南一流法治化营商环境建设

在接下来举行的主旨论坛一“海南一流法治化营商环境建设”上，上海政法学院院长郑少华、武汉大学法学院院长秦天宝、华东政法大学自贸区法治研究院院长贺小勇、华南理工大学法治营商环境研究院院长滕宏庆、清华大学法学院副院长高丝敏、对外经济贸易大学法学院教授郑雅方、北京金杜（海口）律师事务所顾问邓惠分别围绕海南在打造一流法治化营商环境中的作用与意义、发展海南生态文明建设、深入贯彻实施海南自由贸易港法、一流营商环境的经验借鉴和发展建议，破产法对营商环境的助推功能，海南自由贸易港国际化营商环境的建设思路，法律服务实践角度等方面进行主旨发言。

主旨论坛二

海南国际商事仲裁中心建设

在主旨论坛二“海南国际商事仲裁中心建设”上，海南省司法厅副厅长、海南国际仲裁院理事长王帅，学校涉外法治研究院院长孔庆江，中国法学会国际经济法研究会会长沈四宝，海南省仲裁协会副会长黄文超，新加坡国际仲裁中心中国区主任张寸渊，中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心王一坦，分别围绕打造国际一流商事仲裁机构、助力海南国际商事仲裁中心建设，国际商事仲裁中心建设的现状、存在的问题与前瞻，海南国际商事仲裁中心建设，海南自由贸易港国际商事仲裁中心建设的创新与实践——以临时仲裁制度集成创新为视角，海南自贸港国际商事仲裁中心建设的优势、挑战和路径等方面进行主旨发言。

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