立足三大功能定位 四川简阳以港产城乡融合绘就“十五五”发展蓝图

袁曼倪

站在“十四五”收官、“十五五”启幕的关键节点，四川简阳续写高质量发展篇章，为自己划定了清晰“路线图”、制定了详细“任务书”。

12月26日，中共简阳市委十六届十一次全体会议召开，会议科学谋划了“十五五”时期发展路径，通过了《中共简阳市委关于制定简阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下文简称《建议》)。

《建议》中明确提出“十五五”时期简阳经济社会发展的总体思路，要立足“国际空港门户枢纽城市、成渝发展主轴重要节点、全省丘区乡村振兴示范”的功能定位，扛牢建设成都市域副中心重大使命，向着2035年基本建成以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市的远景目标稳步迈进。

开放为翼，空港枢纽筑牢门户根基

作为成都走向世界的起点、世界走进成都的首站，简阳牢牢把握天府国际机场这一核心战略资源。简阳市委书记王凯在全会上指出，简阳将“国际空港门户枢纽城市”作为高质量发展的“引领极”，坚持把高水平对外开放作为关键抓手。

“十四五”时期，“1空7高14轨22快”的综合立体交通体系在此加速构建，雷家农副产品出口总部基地、跨境电商“简阳仓”建成投运，让“简阳造”产品远销亚非65个国家和地区，全市进出口总额较“十三五”实现翻番。大运会、世运会等国际赛事的举办，让世界的目光在此汇聚，“天府门户、空港简阳”的声名日益响亮。

面向“十五五”，简阳的开放之路将向更深层次、更宽领域拓展。不止步于交通中转站，而是要依托天府国际机场这一“开放优势”，全力构建“临空服务+临空制造”的现代化产业体系，积极融入成资临空经济产业带，与成都东部新区、资阳市共建国家临空经济示范区。

未来的简阳，不仅是货物与人员的集散地，更是航司服务、航材贸易、航油制造等临空产业的集聚地。一个以空港为核心、具有国际竞争力的开放型经济新高地，将在这里加速成形。

产业为核，能级跃升夯实主轴节点

凭借位于成渝地区双城经济圈发展主轴的区位优势，简阳的产业筋骨在近年来淬炼得愈发强健。全市经济总量即将跨入千亿，在全国百强县的榜单上五年间稳步攀升至第79位。在产业园内，低温装备产业集群产值已超百亿元；云端之上，6400P的智算规模更承载着成都半数、成渝地区三成的算力需求，吸引着众多“用数用算”的企业在此安家。

眺望“十五五”，简阳提升产业能级的路径清晰、步伐笃定。《建议》指出要坚持工业立市、制造强市，以“立园满园”行动为抓手，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

具体而言，简阳一方面将做大做优装备制造、绿色食品、新材料等优势产业，推动企业满园，向国家级、省级特色产业集群迈进；另一方面则大胆拥抱未来，以强大的算力底座培育发展人工智能、新能源整车、航空航天等新兴产业，前瞻布局绿色氢能、第六代移动通信、具身智能等未来产业。从夯实基础到眺望前沿的全面布局，牢牢锚定了简阳打造成都制造战略增量区域的发展目标。

融合为脉，城乡共兴绘就示范图景

成为全省丘区乡村振兴的示范，这份底气源于“十四五”打下的坚实基础。

简阳连续9年获评全国粮食生产先进县，粮食、水产产量稳居成都市首位，为乡村振兴筑牢了物质底盘；乡村基础设施与公共服务短板加快补齐，农村自来水普及率从2020年的21.8%提升至90.3%；村集体经济收入总量突破5亿元，曾经的“薄弱村”全面消除，乡村面貌焕然一新。

但也必须承认，发展不平衡不充分的问题依然突出。全会指出，城乡发展不均衡是简阳的突出短板之一，也是共同富裕必须破解的问题。直面这一挑战，简阳锚定“全省丘区乡村振兴示范”的功能定位，将城乡融合发展作为破局之策。

迈向“十五五”，简阳的城乡融合之路将走得更深更实。在城市，通过优化国土空间规划、推进城市更新、构建“15分钟幸福生活圈”等行动，建设现代化人民城市，增强城镇综合承载能力；在田野，推动十万亩现代粮油产业园、万亩粮经复合产业园提质增效，发展简州大耳羊、简阳晚白桃等特色产业，壮大都市现代农业；在村居，“千万工程”经验将落地生根，建设宜居宜业和美乡村。

蓝图已定，实干为要。随着“八个聚力、八个建设”重点任务的落地实施，一个动能强劲、开放活跃、融合共兴、生态宜居、崇德向善、智慧韧性的成都市域副中心，一座连接全球、辐射成渝、惠及民生的现代化港产城乡融合示范城市，便不再是遥远的愿景，而是每个简阳人可感可及、正在实现的明天。