为何中国宁向越南输电，也不输给朝鲜？他们不仅不要，还向我们卖

广西东兴口岸的夜晚从来不会黑。

灯火亮得晃眼，一河之隔的越南芒街也跟着霓虹闪烁，两边热闹得像连在一起的夜市。

可再往北看，鸭绿江对岸的朝鲜新义州就完全是另一个样子。

夜幕降临时漆黑一片，只有零星手电筒光在晃，和丹东的灯火形成鲜明对比。

更让人搞不清的是，2023年中国居然从朝鲜进口了价值2230万美元的电力。

要知道中国可是全球发电量第一的大国，而朝鲜连首都平壤都没法24小时供电。

一个缺电的国家反过来给电力大国“卖电”，这操作看着确实魔幻。

这背后根本不是“中国偏心”那么简单，藏着的是制度、利益和战略的多重考量。

外资跟着电力跑

1986年越南搞“革新开放”，他们把招商引资当成国家核心事来办，三星、苹果、富士康这些大企业陆续都落了户。

2024年越南吸引外资直接破了400亿美元，吉利汽车砸1.68亿美元建装配厂，明冠新材料也投1.42亿元扩建生产线。

这些工厂一开工，对电的需求就没停过。

制造业用电占了越南全社会用电量的大半，而且这些工厂的生产线特别“娇贵”。

一旦停电，一条iPhone组装线可能就报废上万部手机。

2023年6月越北遇上43℃极端高温，空调用电一下子涨了不少，再加上干旱让11座大型水电站没了水，全国1.2万家工厂被迫轮流停产，损失高达十几亿美元。

电力对越南来说，根本就是工业的“生命线”。

越南不光需求旺，制度上也够开放。

2004年出台的《电力法》明确允许外资以BOT、PPP这些形式投资电厂，还承诺给“国民待遇+固定回报率”。

中国南方电网、华能这些企业赶紧入局，2010到2023年就建了15回跨境输电线路。

现在形成了“白天把电送给越南，晚上再回购调峰”的灵活机制，中方每年光创汇就有3亿美元以上。

地理上的便利更是帮了大忙。

广西、云南和越北接壤1300多公里，虽然是喀斯特地貌，但平均海拔差不大，输电线路能沿着既有公路铁路走廊架设，单位造价比国内不少工程都低。

东兴口岸2025年用电量增长19.57%，友谊关口岸对越进出口也涨了三成多。

如此看来，中越的电力协作根本就是“双向奔赴”，谁都能捞着好处。

制裁与封闭下电力成了“外汇筹码”

和越南比起来，朝鲜的电力处境就难多了。

2017年朝鲜第六次核试验后，联合国通过了2397号决议，明确禁止对朝新建或扩建涉及能源的联合项目。

本来2012年中朝都探讨过“丹东—新义州220千伏联网”，项目书都报到商务部了，最后还是因为制裁给冻结了。

朝鲜自身的制度也让电力合作难推进。

他们的《宪法》里明确“坚持以主体思想为唯一指导”，对外资一直保持着极高警惕。

韩国浦项曾提议投资20亿美元改造茂山铁矿配套电厂，被婉拒了；俄罗斯想铺俄—朝—韩天然气管道，最后也没下文。

电力市场封闭成这样，就算中国电企愿意送电，也面临“没买家、没合同、没硬通货”的问题，电费都收不回来。

更要命的是电力设施的老化。

朝鲜60%的电力设备都是1970年代苏联援助的，机组超期服役，效率下降了不少。

电网也特别薄弱，全国220千伏线路还不到500公里，电压层级混乱，线损率高达18%。

中国要是想给朝鲜送电，得先花15亿美元帮他们升级电网，可朝鲜根本拿不出这笔钱。

无奈之下，朝鲜只能“反向卖电”换外汇。

鸭绿江上的水丰水电站是中朝共管的，1955年就签了协议，发电量两国各分一半。

朝鲜那份每年大概15亿千瓦时，够平壤用20天。

但他们宁愿自己缺电，也把80%的份额以低价卖给辽宁电网，每年能赚7500万美元。

这些钱主要用来进口粮食和化肥，算是“饿着肚子换外汇”的无奈选择。

现在平壤七成家庭都得自费买中国义乌产的光伏板，只能供个LED灯、充个手机，和对岸丹东的霓虹比起来，真是“一江两世界”。

朝鲜则因为核问题，局势随时可能变化，大规模投资万一遇上制裁升级，反而会变成外交负资产。

越南和中国经济高度依存，没人愿意轻易“掀桌子”；但朝鲜政策不确定性高，万一局势突变，输电线路反而可能被当成“人质”，威胁东北电网安全。

2021年朝鲜提出“新经济建设路线”，设了20多个经济开发区，允许外资合作。

如果朝鲜能效仿越南开放电力市场，明确优惠政策，中国电企或许会以BOT模式帮他们建电厂。

联合国亚太经社会还提过“东北亚电力互联”构想，让俄罗斯远东水电经过朝鲜送到韩国、日本，朝鲜能收过境费，中国也能消化富余风电、光伏，到时候中朝电网互联自然水到渠成。

就算制裁没解除，中国也能试点边境“微电网”，从丹东给新义州口岸、工业园区送点民生用电，象征性收点费。

既不碰制裁红线，也能让朝鲜民众感受到“灯火通明”的好处，为以后合作攒点民意基础，灯光亮不亮，本质上是国家发展路径的选择。

越南用开放换来了灯火辉煌，朝鲜因封闭陷入“卖电求生”的困境。

中国的输电抉择，既不是偏心，也不是不讲情面，而是制度、利益和战略的精密计算。

或许有一天，平壤的夜空也能亮起璀璨灯火，丹东两岸再也拍不到“一江两世界”的反差照片，那时候，才是东北亚真正的“星空大同”。