美国在加勒比海扣押油轮的行动直接牵扯到委内瑞拉石油出口和中国能源需求,这件事从2025年12月中旬开始发酵,很快就成了国际焦点。特朗普上台后第二任期刚开始,就在能源政策上大动作,针对委内瑞拉的制裁升级到海上拦截层面。
12月10日,美国海岸警卫队先扣押了第一艘名为Skipper的油轮,这艘船载着委内瑞拉原油,本来目的地不明,但据追踪数据显示它有绕道亚洲的迹象。
紧接着,12月20日,又拦截了巴拿马旗帜的Centuries油轮,这艘船属于香港注册的世纪航运公司,船上装了大约200万桶Merey重质原油,从委内瑞拉Jose油港出发,本计划驶向亚洲市场,主要买家是中国炼油企业。
Centuries在航行中用了AIS信号伪装技术,假装位置在库拉索附近,实际却在委内瑞拉沿海装货,从12月4日就开始停靠,12月9日完成装载,12月18日离开委水域向东航行,结果在巴巴多斯东部海域被美方盯上。
特朗普在12月22日公开表态,说美国会把这些扣押的原油和船舶都留下来,可能卖掉换钱,也可能直接充实战略石油储备。这话一出,等于是把单边制裁推到新高度,不光是罚款或警告,而是直接没收财产。Centuries的船东是中国香港企业,原油买家是中国贸易公司,这让整件事带上中美博弈的色彩。
中国外交部很快回应,谴责美国行为严重违反国际法,侵犯他国主权和正常贸易权益。委内瑞拉那边,马杜罗政府也立刻向联合国安理会递交信件,控诉美国搞“海盗式”抢劫,强调这些船舶手续齐全,没违反任何国际规则。
从背景看,美国对委内瑞拉的石油施压不是新鲜事,早从2019年就开始层层加码,目的是切断马杜罗政权的经济命脉。委内瑞拉石油储量全球顶尖,但出口依赖重油销售,中国是最大客户,2025年委石油出口总量约90万桶/日,其中76%流向中国。这些油品折扣价低,适合中国炼厂加工成燃料和化工原料。
美国通过扣押油轮,间接卡住中国能源供应链,迫使中国转向俄罗斯或中东来源,成本自然上涨。这不只是经济打击,还涉及货币结算问题,因为中委贸易越来越多用人民币绕开美元,这挑战了石油美元体系的霸权地位。
特朗普的第二任期能源政策强调美国优先,加大本土石油开采,同时对外封堵对手资源。12月17日,他先宣布对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施封锁,美军在加勒比海布设浮动检查站,用直升机和快艇强制登船检查。
短短半个月内,三艘油轮落网,总原油量超过370万桶。Bella 1是第三艘,于12月21日左右被扣,这艘船空载前往委内瑞拉,但历史记录显示它曾多次运油到中国青岛和天津港。美方理由是这些船涉嫌规避制裁,使用影子船队手法,比如假旗帜、转籍或信号欺骗。Centuries就是典型,船旗巴拿马,但实际控制在中国香港公司,原油合同合法,却被美方单方面认定关联委内瑞拉制裁。
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国际法角度,美国这种无联合国授权的扣押行为,明显违反《联合国海洋法公约》,公海航行自由是基本原则,不能随意登船抢货。更别提《联合国宪章》禁止武力威胁和财产掠夺的规定。这次行动还牵扯巴拿马,因为Centuries挂巴拿马旗,美方可能援引2002年萨拉斯-贝克尔协议,允许在两小时通知后登船检查,但巴拿马政府合作程度成谜,尤其特朗普最近还放话要收回巴拿马运河控制权,指责中国影响力太大。巴拿马运河是全球航运要道,中国企业在那有投资,这让扣押事件多了一层地缘战略意味。
委内瑞拉经济高度依赖石油,出口收入占外汇95%以上,中国买家占比超85%,日均92万桶左右。中委合作模式是石油换贷款加人民币结算,这帮委内瑞拉在长期制裁下维持运转。美国想通过海上封锁,逼马杜罗让步,甚至下台。特朗普自己说过,希望占据委内瑞拉石油而不付钱,这次扣押就是行动体现。扣押后,美方把原油转运到休斯敦外海区,进行所谓“洗白”处理,首批油品已输入本土炼厂变现。这不光抢了委内瑞拉的收入,还影响中国华南炼油产能,比如广东揭阳基地,年处理2000万吨重油,直接连动家电电子产业链供应。
中国反制思路分短期和长期。短期通过外交渠道联合委内瑞拉、巴拿马,向国际法院申诉,要求美国归还船舶原油并赔损。同时在舆论上曝光美方霸权,争取多国支持。经济上,可以减少美农产品进口,比如小麦,这直击特朗普农业州选民痛点。长期,中国推动能源进口多元化,优化航线,与友好国联合护航。同时加速人民币石油结算国际化,拉上俄罗斯、伊朗等产油国,削弱美元主导。航运安全上,建立高风险区预警,多备选路线,确保自主控制。
事件影响超出中美委三方。伊朗主动提出与委内瑞拉合作,抱团抗美,受制裁国家联合趋势明显。全球去美元化步伐加快,因为美国用武力打压非美元贸易,让各国意识到风险,大家开始布局备用结算体系。美国国家信用因此消耗,长期看是自损根基。特朗普的“永久保留”宣言,暴露美国焦虑,180万桶原油换不来国际信任修复。公海掠夺挡不住多极化潮流。
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