三十年变奏：流水的“007”，铁打的伦敦文创

2015年，电影《007：幽灵党》全球热映，丹尼尔·克雷格所扮演的詹姆斯·邦德与性感的“邦女郎”玛德琳经过一番惊险打斗后，逃出爆炸的英国秘密情报局，在伦敦泰晤士河畔与“幽灵党”的直升机对射。

对全世界影迷来说，泰晤士河无疑是一条充满了故事的河流。而詹姆斯·邦德也早已成为一个独属于英国的“文化符号”。

从《007》系列电影、《哈利·波特》到《速度与激情6》《变形金刚5：最后的骑士》，再到更早的《罗马假日》，泰晤士河就像是一条巨大的、流动的银幕，吸引全球顶级的电影制作团队，在此造就无数个影史经典时刻。

詹姆斯·邦德在泰晤士河霸气飞奔的同年，这座城市发生了两件大事。

一件是，曾在杜甫草堂品茶、锦里赏糖人的戴维·卡梅伦成功连任首相，他的妻子萨曼莎·卡梅伦一心希望开创属于自己的时尚事业；另一件则是，以影视制作、时尚设计、广告传媒为代表的伦敦创意产业增加值突破400亿英镑，贡献了这座城市超过11%的GDP，推动英国经济社会实现强力复苏。

如今，十年的时间过去了。全球顶尖创意人才在伦敦汇聚，每5个伦敦人中就有一个从事文化创意产业工作。更多的“詹姆斯·邦德们”和“哈利·波特们”在此诞生，又如流水般从泰晤士河涌向海外。

伦敦的创意产业成为了仅次于金融业和房地产的第三大产业，连年创造超过500亿英镑的经济效益，在世界文化创意中心的网络中占据着耀眼的坐标。

今天，我们就来聊一聊，流水的“詹姆斯·邦德”与铁打的伦敦文化创意产业背后，那些“魔鬼的细节”与“产业的变奏”。

“风向标效应”

从玛丽奎特的超短裙革命，到朋克摇滚，再到先锋戏剧，伦敦一直被视为全球的艺术与文化之都。

不过，直到20世纪90年代末，伦敦的创意产业才开始形成“引领全球”的气候。就和很多城市的产业发展一样，如果起初缺乏前瞻性的“顶层设计”与产业认知，其萌芽之路将会变得更加漫长。

1997年，时任英国首相托尼·布莱尔（Tony Blair）雄心勃勃地成立了创意产业特别工作小组，在产业政策制定中首次将发展创意经济上升到国家战略的高度。这对于伦敦创意产业的发展来说，无异于“在北海边画了一个圈”。

同时，这也是全球发达经济体将目光转向“创意经济”的一个风向标事件。由此，伦敦成为了全球“创意产业”的“首发地”，迅速从制造业为主的“工业城市”转向“创意中心城市”，虹吸了英国全国超过三分之一的创意人才，全球的文化产业资本也加速涌入。

凭借对于产业更为前瞻的认知与设计，1998年，英国首次提出“创意产业”这一概念，并正式提出建设“创新驱动型经济”；1999年，又通过城市复兴计划，改善人居环境，发展创新经济，吸引创意人才聚集。

那是一个全球各地都还在“追求”工业产值的年代。那一年，中国实现了钢产量的历史性突破，‌年产量达到1亿吨。

2004年，伦敦又在宏观规划中明确了城市中心发展要强化综合功能，中央活动区（CAZ）战略应运而生，随后便展开了“最高强度”的城市更新。

泰晤士河上的伦敦塔桥 图片来源：新华社

无论是“创新驱动型城市”还是“中央活动区”，这些开创性的“顶层设计”为文化创意产业的发展提供了丰沃的土壤。

很多时候，各地的决策者、投资者容易陷入这样一个认知误区——文化创意是“曲高和寡”的行业，投入周期长、总体产值低，属于“附带产业”。

然而，以伦敦、纽约、巴黎为代表的全球领军城市早早就认识到这是一个可以为城市提供可持续发展动力的支柱型产业。“它是社会、经济、消费、文化等实现‘包容性增长’的关键因子。”

正如“世界创意经济之父”约翰·霍金斯在接受《每日经济新闻》记者专访时所言，“当前的城市发展正在告别追求更多人口、更大面积的线性增长模式，转向‘人与环境共同进化’的模式。”

显然，文化创意产业，为这种进化提供了不可忽视的助力。

作为全球创意产业概念和理论最早的开创者之一，约翰·霍金斯当年协助布莱尔政府完成了英国文化创意产业发展的“顶层设计”，为伦敦等国际城市开启了社会经济转型发展的序幕。

值得关注的是，2001年，约翰·霍金斯著作《创意经济》出版发行，成为该领域的开山之作，他首次提出了创意产业的分类方式（Howkins Model），这成为后来许多国家产业分类的重要依据。

在约翰·霍金斯看来，“创意产业，虽起始于毫微之间，却在社会经济转型发展的过程中扮演着愈来愈不可或缺的角色。对一座有抱负的城市而言，唯有大力发展创意经济，才能逐渐摆脱以往‘重规模’的城市发展路径，实现城市发展理念的‘范式转换’。”

正是凭借如此前瞻的“范式转换”与“顶层认知”，伦敦创意产业在过去二十多年间抢占了诸多宝贵的发展先机，将风向标效应发挥到了极致。

“产业聚合度”

除了率先探索创意产业“顶层设计”，将其上升至国家战略，谋得发展先机，伦敦还通过精准的“空间供给”及“政策赋能”，打造出高聚合度的创意载体与创意集群，赋予这座城市文化创意产业的底色。

当许多城市还在焦虑产业的“物理聚集”时，伦敦通过一系列更尊重市场规律及人的需求的规划措施，早早实现了创意人群与创意产业的“化学聚合”。

例如，通过规划创意企业区（Creative Enterprise Zone）和创意生产走廊，为初创中小型创意企业、创意个体持续供给孵化器、加速器等“空间要素”。

其规划的过程高度尊重市场需求——通过土地集约与混合利用，鼓励混合用途开发，探索差异化、精准化的空间开发路径。

这是诸如南岸艺术区、东伦敦这样的创意集群兴起的关键，也是伦敦文化创意产业实现高聚合度与规模化效应的关键。

像是伦敦西区，在方圆不足1平方英里的范围内，聚集了40多家剧院，上演标志着英国最高水平、最经典的戏剧，其剧院密度远高于纽约百老汇，更是有四分之三的全球游客为了西区来到伦敦。

此外，作为一条“城市锈带”，南岸艺术区，经过数年精细化的城市更新，最终成为一条年接待游客超3000万，创造几十亿英镑GDP，坐拥泰特现代美术馆、莎士比亚环球剧场、英国国家剧院等25座世界级文化建筑的“文化走廊”。

泰特现代美术馆 图片来源：泰特现代美术馆官网

在约翰·霍金斯看来，“创意经济，归根结底还是和人的需求，以及人的创造力相关。城市决策者应创造更优的人居环境、完善的法律制度和文化基础设施保障，实现创意人群与产业的聚合。”

为了更好地促进创意人群与创意产业的“共生”，伦敦出台过一系列针对性的专项扶持计划：包括实施就业保留计划、能源账单救济计划、反弹贷款计划、商业利率减免等措施，同时设立文化种子基金，为社区主导的文化项目提供小额资助；还通过“伦敦创意人活动”（Creatives for London），聘请更多的艺术家和创意人员参与到城市更新项目中来，开拓更多细分市场。

其背后，体现的是一种着眼于微、更加务实的人与产业融合发展的思维。从本质上来看，产业高聚合度折射的是——创意人群与城市发展的“深度同频”。伦敦始终认为，草根文化以及根植于社区的小型文化组织，是文化创意生态独特且重要的组成部分。

2023年，伦敦经济委员会发布了《不走寻常路的文化》（Culture off the Beaten Track）报告，提出支持小型博物馆、画廊、剧院、音乐场所等草根文化组织发展；确保小型文化组织代表加入市长文化领导委员会（The Mayor's Cultural Leadership Board）并参与伦敦文化政策制定与重要活动事务......

“资本的禀赋”

2019年，伦敦创意产业达到了伦敦经济总量的12.6%，成为仅次于金融和房地产的第三大支柱性产业。2010年至2019年间，伦敦创意产业总增加值（GVA）增长了46.1%，增量为英国所有地区中最高。

与此同时，伦敦创意产业的税收贡献尤为突出。以2019-2020财年为例，伦敦创意产业缴纳利润税、所得税、商业税共计130亿英镑，占伦敦所有税收的8%。

伦敦创意产业的高度发达，离不开前瞻的顶层设计与产业高聚合度，更离不开其得天独厚的资本禀赋——国际金融中心的领先地位与高度活跃、自由的资本市场。

此前《经济学人》智库（EIU）发布的《2023年全球创意城市指数报告》中，伦敦在文化吸引力、商业环境、数字化创新3项核心指标中得分最高，综合排名全球第一（与纽约并列）。

商业环境与数字化创新，均离不开文化金融资本的持续注入。以伦敦金融城为例，在这最昂贵的“一平方英里”，汇聚起英格兰银行、伦敦证券交易所及500余家银行及其他金融机构。

依托大规模、自由的资本流动渠道以及精准、高效的金融工具，伦敦的文化创意产业，尤其是以电影、游戏、电竞等为代表的“烧钱项目”可以相对轻松地获得“金融活水”，更好地发挥出产业“乘数效应”。

“全球资本汇聚，使得（伦敦）资本市场体系不断丰富和充实，政府基金、风险资本、实体企业资本以及个人投资，对科技创新提供多层次金融支持，”伦敦发展促进署大中华区首席代表赵冰冰此前在接受《每日经济新闻》记者专访时表示。

泰晤士河与伦敦金融城景色 图片来源：新华社

目前，约有1600多家金融科技公司总部设在伦敦，在全球排名第一。伦敦同时也是金融科技独角兽企业的聚集地，拥有超过40家金融科技独角兽。人工智能、大数据、云计算等领域的创新企业与文化创意企业持续“碰撞”“共生”，造就了独特的产业发展环境。

而在约翰·霍金斯看来，“创意经济的发展早已超越了文化产业、创意产业，扩展到整个经济领域。尤其是近年来，伴随人工智能、大数据等前沿技术的兴起，这一‘超越’趋势愈发明显。”

值得关注的是，除了资本的高度聚集、流动，伦敦的资本生态文化依然占据领先优势。

“伦敦的资本生态文化中，大家评判项目投资成功与否，不仅考虑盈利因素，而且高度重视ESG。资本退出渠道灵活多样，兼有成熟的资本生态文化，使得资本在伦敦投资科技创新时更有耐心而非急于寻求快速退出，基金持有项目可达20年甚至50年，而不是追求赚快钱，这种投资心态和逻辑对于科技创新非常重要，”赵冰冰分析指出。

当前，以时尚、设计、电影和游戏为代表的伦敦创意产业已然成为这座城市社会经济转型发展的“黏合剂”与“助推剂”。2010至2023年间，其创意产业的增速甚至高于英国整体经济增速。

正如约翰·霍金斯说的那样，“一座拥有可持续发展能力的城市，一定是具有创造力的城市。创意经济就像是一个巨大的‘触发器’，贯穿了不同的发展周期，对社会、经济起着不可忽视的作用。”