宁陕县政协助力林业经济高质量发展 解锁“森林钱库”密码

为全面了解全县集体林权制度改革的成效，找出存在的问题，并探寻凭借优势资源有效培育“森林钱库”的路径，近日，宁陕县政协围绕全县集体林权制度改革展开深入调研，并赴福建省三明市部分县区学习考察，努力探寻解锁“森林钱库”的密码，为全县林业经济高质量发展注入新的活力。

调研组通过深入调研，列出一份可喜的成绩单：“完成林地流转3.1万亩，发展林下经济18万亩，年产值超12亿元，成功颁发全省首本集体林地经营权证与收益权证，为生态保护与经济发展协同推进提供了实践样本。”“全面推行林长制，2024年生态护林员联动管理系统APP上线率居全市前列，实现生态保护与巩固脱贫攻坚成果双赢。”“2024年林业综合产值达21亿元，农户人均增收7100元，成为农民增收的支柱产业之一。”“碳汇交易率先突破，49万亩森林被纳入国家储备林规划。林旅融合扎实推进，相关案例入选全国典型案例……”

调研组也清醒地看到，宁陕林业发展前行路上还面临界线勘测难度大、成本高；林业产业链不完善，资本吸引力弱；林地流转经营积极性不高；森林资源安全管理难度较大等难题。

针对存在的问题，调研组认为，他山之石，可以攻玉。福建三明市建宁县创新“林票”制度、泰宁县以文旅康养为导向招商、将乐县搭建智慧林业管理平台、尤溪县推行多元经营模式等经验为宁陕提供了宝贵借鉴。

结合调研和考察情况，调研组提出，在深化林权制度改革、培育“森林钱库”方面，要健全经营管理制度，纳入全县“十五五”规划；破解历史遗留问题，完善确权登记方案，建立动态登记系统；搭建生态智慧管理平台，建设大数据中心与展览馆；扩大碳汇交易规模，依托资源优势推动生态变现。

“做强林下特色产业，推进规模化种植，打造产业示范带与示范村，建设GAP基地”“深化林旅融合发展，培育生态旅游、药旅康养、彩色森林等经济增长极”“开展林票试点工作，探索‘气候贷’与‘碳汇贷’，深化林银协同发展”“实施护绿提质行动，推进国家储备林建设，健全生态补偿机制……”调研组成员纷纷提出对策建议。

“近年来，宁陕坚持以‘生态立县、旅游强县、林业兴县’为发展路径，努力实现生态保护与经济发展的双赢，为县域高质量绿色发展注入新的动能。”宁陕县政协调研组负责人强调，“希望通过这次专题调研，直面问题挑战，借鉴先进经验，提出务实举措，努力为我县培育‘森林钱库’建睿智之言、献务实之策，为实现生态美、产业兴、百姓富的美好愿景贡献智慧力量。”（余书升）