消费始终难以提振，来听听邢自强的破局办法

消费始终难以提振，来听听邢自强的破局办法：

扭转过去地方政府“重生产轻消费、重投资轻服务”的倾向，把过去投资于“物”——比如铁公基等基础设施和工业产能——的思路，转型到投资于人，即夯实社保体系，让大家没有后顾之忧，敢于消费。同时推进财税体系改革，将地方政府主要依赖工厂端征收的增值税，转变为更多依赖直接税，如消费税、企业所得税，让地方政府从实际利益出发，更重视最终需求和消费。

消费券发过了，补贴也给过了，利率也在下调，但大家还是不敢花钱。这本质上不是消费意愿的问题，而是收入问题——收入增长存在不确定性。任何消费刺激本质上都是短期行为，而收入问题背后，有一个很少被讨论但极其关键的因素，那就是地方的政策取向和财税结构。

在我们的经济体系中，地方对经济结构的影响非常大。但长期以来，地方的理性选择是“重生产、重投资，轻消费、轻服务”。这并非因为地方不懂消费的重要性，而是因为其财政收入主要来自生产端，而非消费端。过去很长一段时间，地方财政高度依赖两类来源：一是土地相关收入，二是生产端产生的税收，消费对地方财政的直接贡献十分有限。

这里必须简单回顾：1994年全国推行分税制改革，强化了中央的调控能力，同时也带来一个结果——地方开始更依赖自己看得见、抓得住的收入来源。因此，土地财政、招商引资、工业投资，逐步成为地方发展的核心抓手和增长工具。从激励机制上，地方被引导去拼产能、拼投资、拼规模，而非拼居民收入和消费质量。

这里简单科普三个税种：

第一，增值税，主要在生产和流通环节征收，工厂越多、产能越大，地方受益越多；

第二，消费税，更贴近最终消费，但地方分享比例有限；

第三，企业所得税，取决于企业利润，而非产量。这三种税对应三种发展导向：如果地方主要依赖增值税，自然会偏好多建厂、多上项目。这不是观念问题，而是算账后的理性选择。

所以，真正提振消费，必然意味着方向性转型——从投资于物转向投资于人。过去，我们大量投资于基础设施、工业产能等看得见的“物”；而投资于人，是把钱和资源花在人身上，直接让大家的钱包鼓起来，比如完善社保体系、稳定就业、创造更多更高质量的服务业岗位，打造可持续的收入来源。人要是没有了后顾之忧，消费自然而然就会发生，它不是被刺激出来的。

最后，我们把逻辑连成一条线：居民收入提高→消费回暖→企业利润修复→就业和工资改善→反过来支撑消费，这是一个良性循环。反过来，压成本、拼产量、打价格战，最终会把利润压没、把工资压低，消费自然会越来越弱。

因此，提振消费从来不是孤立的政策，而是发展观、财税结构和资源配置的系统性转型。从投资于物转向投资于人，这一步迟早要走。我们最近也总听到国家提到“投资于人”的相关政策，接下来就看有哪些具体落地的措施。大家有什么观点，可以在评论区里留言。