财政部原副部长朱光耀：我们要全面、客观地对国际贸易顺差进行分析，加强国际经济政策协调

12月26日，由金融界主办的“启航·2025金融年会”在北京举行。本次年会以“新开局、新动能、新征程”为主题，来自政、商、学、研等领域的100多位嘉宾、500余家金融机构和上市公司齐聚一堂，共赴这场思想盛宴。财政部原副部长朱光耀在此次论坛中发言提及以下观点，不仅对2025年中国经济做了一个详实的总结，也对2026年经济发展提供了一些思考视角：

朱光耀在会议上称，2025年即将结束，2026年充满挑战与机遇，全球增长依旧呈现“弱复苏”格局。朱光耀引用国际货币基金组织（IMF）和世界贸易组织（WTO）此前发布的2025年全球经济增长和贸易增长的预测数据显示，过去十年全球平均经济增长率是3.7%，而2025年实际增长3.2%低于平均水平，WTO预测2025年全球货物贸易增长2.4%，服务贸易增长4.6%。按照2024年全球货物贸易49万亿美元、服务贸易16万亿美元，合计65万亿美元的数据预测，2025年全球国际贸易总额将超70万亿美元，仅增长了5万多亿美元。虽然说这些数据比年初预计的稍微好一点，但无论是经济增长还是全球贸易仅仅是缓慢前行，挑战依旧严峻。

朱光耀同时称，虽然国际经济增长面临很多挑战，但2025年作为中国“十四五”规划收官之年，在党中央坚强领导下，中国经济依然呈现出了高质量发展，5%左右的经济增长目标有望实现，经济总量也将超过140万亿人民币。以IMF公布的数据计算，中国2025年GDP总额19.39万亿美元，实际增长5%，可以说中国以全球经济总量17%的规模，连续多年支撑了世界经济30%+增长量，贡献巨大。

在贸易领域，朱光耀提到，我国前11个月，货物贸易增长是3.6%，我们的服务贸易增长是7.6%；若12月保持此增速，全年中国国际贸易总额将超7.5万亿美元，2024年为7.2万亿美元。前11个月货物贸易顺差1.075万亿美元，服务贸易逆差1200亿美元，叠加来看仍有近1万亿美元顺差。而这些都是得益于我们强大制造业生产能力和完整产业链供应链布局，先进制造业贡献不断提升。尤其是结构中，先进制造业产出的贡献也在不断地提升。尤其中国可再生能源、电动汽车制造等先进生产力，为全球应对气候变化和国家电力发展作出了特殊贡献。

展望未来，朱光耀认为，2026年经济挑战的一个关键点是全球贸易和国际经济政策协调。2026年，中国将作为亚太经合组织（APEC）主席国举行领导人非正式会议，也将以“四大全球倡议”引导APEC讨论。

得益于中国的经济发展，特别是强大的制造业基础、电力生产能力、海量数据资源等为人工智能产业发展提供支撑，在当下一场由人工智能所引发的全球产业革命浪潮中，中国首次站在了第一梯队。而得益于中国经济发展，特别是强大的制造业基础、电力生产能力、海量数据资源等为人工智能产业发展提供支撑，一定将为全球生产力做出贡献。同时，在面对人工智能治理问题，以及伦理规范与规则方面形成共识的过程中，中国更能为全球做出贡献。