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欠钱的是大爷,这句话放在美国身上真是太贴切了,现在联合国都开始追在屁股后面要钱了,但是人家直接开始“无赖”模式。
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其实按道理来讲,占据会费最大头的美国都赖着不给,其他人不给也没什么大问题,但是中国却站出来缴清了,不过中国是有条件的。
为什么美国欠钱还能在联合国继续拥有话语权?中国凭什么要缴费?
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联合国已经揭不开锅了
2025年的气氛正变得前所未有的凝重,这一年,对于联合国这个庞大的国际机构来说,现在已经到了危急存亡的时候,有些人可能会觉得疑惑,这个大的一个组织咋可能会“危急存亡”呢?其实原因很简单,而且很尴尬。
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央视记者把话筒递到了联合国秘书长发言人迪雅里克的面前,关于财政状况的提问,原本只是例行公事,但得到的回答却一点也不简单,联合国秘书长直言现在的联合国财政“十分困难”。
而且是联合国成立八十年来最严重的生存危机,在这栋大楼的财务报表上,现金缺口逼近19亿美元,而这其中仅头号大国美国一家,就把这笔烂账的大头牢牢地攥在了手里,那可是超过15亿美元的欠款,主要美国没有任何“还钱”的迹象。
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这可不是一时半会的资金周转不灵,而是一场蓄谋已久且带有极强破坏性的金融手段,到了2025年底,窟窿越来越大,问题也越来越大,为了防止彻底崩盘,联合国不得不祭出断臂求生的惨烈手段,整体预算大砍。
这个砍完全砍到了实际应用之上,政治使命的执行被迫暂停,那些派驻在动荡地区的维和部队眼看着规模缩水,甚至连在这座大楼里工作的雇员,薪资发放都充满了不确定性。
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古特雷斯秘书长在这一年的5月和10月,不得不两次发出近乎哀求的警告,直言如果会员国再不补上窟窿,这个全球最大的国际组织就真的要面临破产,在联合国因为缺钱开始裁减人权岗位的时候,大洋彼岸的那个超级大国在做什么?
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欠钱的都是大爷
美国对于欠费有一套极其“精致”的说辞,他们反复强调本国的财政年度和联合国的缴费周期“八字不合”,这十几亿美元的巨大缺口只是一个会计时间差的问题。
但明眼人都能看出来,这是赤裸裸的政治博弈,美国国会设定的缴费法律上限,就像一道故意设置的铁闸,卡死了资金流出的阀门。
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华盛顿长期以来对2成多的常规预算分摊比例和维和费用早已心存不满,这种不满在近年来演变成了一种“只要我不满意,我就不付款”的巨婴式外交策略。
截至2024年遗留下的4300多万美元尾数,滚雪球般在2025年继续膨胀,若按此趋势,到了年底,这笔糊涂账可能会冲破27亿美元的天际线。
对于美国而言,这种恶意拖欠已经异化为一种极低成本的政治工具,既能在国内迎合孤立主义情绪,又能在国际舞台上将欠钱作为谈判桌上的筹码,用断供来倒逼联合国按照它的意愿行事。
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但这样的行为带来的结果是毁灭性的,因为现金流枯竭,联合国甚至到了不得不考虑修改规则的地步,过去那种将年底未用完资金退还给会员国的惯例也不得不重新考虑考虑了。
原本按照2025年的情况,大约有3亿美元的结余需要退回,但在眼下的这般光景里,这笔钱极有可能被强行留存以解燃眉之急。这种拆东墙补西墙的策略真是无比尴尬,但这也让那些早已全额缴费的国家感到寒心。
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有情有义,才能在社会上混
就在这种尴尬中,秘书长副手在会议上罕见地用中文道出一声“谢谢”时,全球外交官都听懂了其中的分量。
中国作为联合国第二大会费摊款国,在2025年不仅没有任何迟疑,足额缴纳了超过6亿美元的常规预算份额,更是在全球经济波动剧烈的大背景下,用实际行动诠释了什么叫做“大国责任”。
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在那个只有148个会员国完成全额缴费的名单上,中国的名字不仅意味着真金白银的支撑,更稳住了那占据20%分摊比例的庞大基本盘。
但这仅仅是钱的问题吗?显然不是,中国不仅交了“份子钱”,更在实实在在地利用每一次机会为那个广大发展中国家发声。
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中国常驻代表的一番话,讲述了当前联合国治理体系的要害,在这个拥有193个成员的大家庭里,尽管发展中国家在数量上占据绝对优势,但在决定资源去向、制定游戏规则的核心圈子里,他们的声音微弱得几乎听不见。
这不仅是感觉上的边缘化,而是结构性的不公,不妨看看现在的局面,美国一边赖账,一边依然把持着关键议程的设置权。
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那些关乎发展中国家生计的债务减免、技术转让话题,总是很难挤进核心讨论桌,即便勉强谈了,也往往无果而终。
更由于规则是由西方主导,从国际贸易到气候标准,发展中国家总是在被动适应。而当资源分配时,大量的资金往往流向了发达国家偏好的项目,而那些急需资金解渴的南方国家项目,却往往因为附带各种苛刻条件而变得“只能看不能吃”。
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在支持改革的呼声中,中方直指联合国的官僚主义弊病,认为单纯的凑钱解决不了根本问题,必须要让每一分钱花得有响声。
要通过优化资源分配,去重叠、减冗员,把那些在文山会海中空耗的资金,真正转移到减贫、发展这些刀刃上。
中国的态度一以贯之,不仅要解决流动性危机,更要打破那种“谁嗓门大听谁的”旧格局,推动决策层吸纳更多亚非拉的声音。
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中国甚至主动加强了与各方的合作,通过专项基金如维和、开发等渠道的额外自愿捐赠,试图在传统的预算体系之外,开辟出一条更符合发展中世界利益的血脉通道。
2025年的联合国站在了一个十字路口,一边是最大出资国那超过15亿美元的巨额债务黑洞,和由此引发的信任坍塌。另一边是新兴力量按时履约的稳健步伐,以及对于更公平、更透明治理体系的强烈渴望。
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美国试图用不付款来维持旧秩序的霸权,而以中国为代表的广大成员国,正试图通过履行义务来推动新秩序的建立,这种反差,在联合国八十华诞下显得尤为刺眼。
谁在通过制造混乱来攫取私利,谁在通过承担责任来修补裂痕,现实本身已经给出了最清晰的答案,财政危机或许只是表象,本质上,这是旧有的单极霸权与新兴的多边主义之间的一场漫长拉锯,那么谁才是这场拉锯战最后的赢家呢?屏幕前的您觉得呢?
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