菏泽市城市管理行政执法支队：以“治未病”理念引领工作创新

在城市发展进程中，城乡结合部是连接城市与乡村的重要过渡区域，承载着独特的发展活力与功能。随着城市化进程加快，这些区域的人流、车流逐步增多，占道经营、店外经营、市场外溢、车辆乱停乱放等情况日趋明显，城市管理也面临新的课题与要求。古人云“良医者，常治无病之病”。如何以“治未病”的理念，引领城市管理工作创新，提升城市治理水平、推动城市高质量发展，菏泽市城市管理行政执法支队进行了积极探索。

“天下大事，必作于细，天下难事，必成于精”。根据“城市管理应该像绣花一样精细”指示精神，在以往基础上，支队持续探索精细化管理创新路径，深入推进网格化管理模式。将辖区划分为不同的管理网格区域，明确具体的管理标准和管理内容，采用立体化管理，再将管理区域进行精细划分。每个网格再细分为几个专业管理小组，明确其管理职责与任务范围，对管理空间分层、分级、全方位管理，实现城市管理的立体化、无死角覆盖。执法队员在日常管理中，一次巡查就能将占道经营、店外经营、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、油烟排放等问题尽数解决。兼顾对网格内的市政设施状况进行实时巡查，及时发现并上报问题，确保问题能够在第一时间得到处理。

善用巧力、学会借力。支队与相关镇街、社区村居及相关单位部门等建立沟通对接机制，按照产权所属对问题进行逐一解决，确保一次性做到“问题归零”。对个别环境卫生问题较为突出的街道，采取派点、驻点、帮扶等举措进行督导处理，通过这种方式，大大提高城市管理的效率和精准度。

为民服务，关切民生。增进民生福祉是党立党为公、执政为民的本质要求，也是城市管理工作的根本目的。为满足附近农民就近进城销售愿望，支队依托小区门前、人行道以里、拆迁闲置地块、城市边角地等区域，因地制宜设置“农民瓜果进城临时销售点”和“临时便民摊点群”多处，利用好绿化带、行道树、堤坝等天然隔离带或者交通隔离设施隔断区域进行定点定位规范化管理。同时，执法人员广泛向流动经营者讲解和发放《临时销售点明白纸》，明确要求经营者在规定区域经营，不得圈占地盘，不得损坏市政设施和花草树木，不得使用小喇叭、音箱招揽顾客噪声扰民；要自备垃圾容器，严禁瓜果皮、垃圾落地，自觉做好各自经营区域卫生保洁，保证摊撤场净。目前，辖区内进城农民沿街叫卖、占道经营现象明显减少，市容秩序显著改善，既帮助进城农民解决了销售难的问题，又为市民购买物美价廉的农副产品提供好的去处。

下一步，菏泽市城管局将继续探索新的工作理念，并将其深入融入日常工作，不断提升城市品质、增进民生福祉。

（来源：菏泽大城管微信公众号）