2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作,这片3.39万平方公里的土地成为中国最大的海关特殊监管区域。
与此同时,新加坡《海峡时报》发文指出,这一里程碑式的成就“为海南经济注入了新的活力”。
而在新加坡国内,一种复杂的情绪正在蔓延——是继续作为“马六甲海峡的收费站”,还是拥抱变化寻找新定位?这座东南亚金融中心正站在选择的十字路口。
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封关:海南成了自由贸易港
海南全岛封关运作,标志着中国在新时代推进高水平对外开放的重要一步。这一政策的核心是“一线放开、二线管住、岛内自由”,使整个海南岛成为一个巨大的海关特殊监管区域。
封关后的海南将作为国际企业进入中国内地市场的“桥头堡”,同时成为中国企业布局东南亚、大洋洲市场的“战略支点”。
新加坡《海峡时报》对这一发展给予了关注。该报指出,海南自贸港不仅在地理面积上成为世界较大的自由贸易港,还涵盖了免税购物、离岸金融、高科技产业、现代服务和旅游等多个领域。
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新加坡的焦虑在哪里?
与网络上部分“新加坡焦虑”的声音不同,新加坡《海峡时报》对海南封关的报道实际上持较为积极的观察态度。
新加坡国立大学东亚研究所一名研究员认为,海南具有巨大的发展潜力,在强大的政策支持下,海南将有望成为中国一流的区域开放型经济新标杆。
一位经济学家则表示,企业可以利用海南的进口商品进行再制造,海南将助力跨国公司进入中国市场,也有利于中国企业进入国际市场。这种观点显示新加坡更多地将海南视为机会而非威胁。
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新加坡直通洋浦港
就在海南封关运作前后,新加坡与海南的实际合作正在多个层面展开,而非简单的竞争关系。
今年6月,在海南省省长刘小明、中远海运集团董事长万敏、新加坡港务集团PSA总裁王金榜的共同见证下,海南港航国际港务与新加坡港务集团签署了合作谅解备忘录。
根据备忘录,双方将共同探索洋浦港与新加坡港之间直航航线加密、航线作业效率等方面的协同合作。截至目前,新加坡港与洋浦港之间已稳定连接运营7组航线。
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航空联通
航空领域的合作尤为突出。2025年1月1日和2日,兰州⇌海口⇌新加坡、宜昌⇌海口⇌新加坡航线先后开通,为两地搭建了更高效的“空中桥梁”。
更早前的2023年12月1日,海南首条第五航权客运航线“金边⇌三亚⇌新加坡”开通,标志着海南自贸港在航权开放领域取得重要突破。
第五航权常被称为“串门权”,允许一家航空公司在其本国至另一国的航线上,在第三国经停并上下客货。这一航权的开放增强了海南与东南亚地区的空中连接。
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产业投资
新加坡企业对海南的投资兴趣也日益浓厚。海口复兴城已与新加坡梅石基金达成战略合作,双方将在海口启动“Global 800”项目及800 Startups计划,助力国际初创企业开拓中国市场。
在医疗科技领域,海南省政府与新加坡富隆集团签署战略合作框架协议,引进瑞士Clinique La Prairie诊所功能营养素等国际医疗健康产品在海南创新研用。
去年10月,海口美兰国际机场与新加坡樟宜机场合资设立中新空港商业公司,樟宜机场以特许经营者身份在美兰机场开展多项非航空性业务,实现管理经验的共享。
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政策差异
海南自贸港的税收政策具有“定向优惠、服务产业”的特点,不同于香港的“低税、简单税制”和新加坡的“累进税制+税收优惠”。
海南通过零关税降低企业进口设备、原材料成本,通过低税率吸引产业和人才,为企业减负增效提供直接支撑。这种差异化定位使海南与新加坡形成互补而非简单竞争关系。
在融资成本方面,封关后海南将进一步扩大自由贸易账户的使用范围,企业可开展跨境融资,享受与国际市场接轨的利率水平。这为中国企业参与离岸人民币市场投资提供了更多新渠道。
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面对海南封关后的新格局,新加坡选择了一条既保持警惕又寻求合作的务实道路。当斯卡特航空的飞机穿越“水门”降落在三亚凤凰机场时,这不仅是海南第七航权的胜利,更是区域航空网络多元化的象征。
在海南洋浦港与新加坡港之间,7组航线如同经济血脉般稳定流动。海口美兰机场与新加坡樟宜机场的合资公司,则象征着两大航空枢纽从竞争走向共融。
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