重金引才，特朗普开启了新型“旋转门”

近日，特朗普政府公开宣布，将启动一项名为“美国科技部队”的人才引进计划，招募近千名技术精英入驻联邦政府各部门。

牵头该项目的美国人事管理局局长斯科特·库珀公开表示，美国政府希望重塑“公共部门的人才结构”，确保“将合适的人才匹配到关键问题上”。

特朗普试图通过大规模引入科技人才，破除联邦政府与硅谷之间的人才壁垒，加快推动美国人工智能国家战略实施，确保美国在前沿科技领域保持优势。

何为“美国科技部队”？

“美国科技部队”虽以部队为名，实际上与军事体系毫无关系，而是在全球AI竞争日益加剧背景下，特朗普政府设立的一个科技人才引入体系。

根据政府官网公告，美国科技部队是一支精英工程师队伍，将致力于“高影响力的技术举措”，全面提升联邦政府在AI、网络安全、数据现代化等关键领域的技术能力。

机制创新的“试验田”。

这项机制采用“白宫统筹、人事管理局牵头、政企协同”的模式，白宫提供顶层政策支持，保障计划顺利实施；人事管理局作为牵头单位，统筹招募筛选、岗位分配等具体事务；政企协同引进创新人才，促进技术能力与政府需求的深度融合。

美国白宫。

审批通过后，受聘人员将以联邦雇员身份，被派驻到国防部、国土安全部、财政部、国务院等十余个政府机构，推动关键技术迅速落地见效。

更为关键的是，这些研究员被授权绕过繁琐的科层体系，直接向各联邦机构负责人汇报，有助于形成跨层级、跨部门、跨领域的“大型协同平台”。

人才引进的“超级平台”。

这项计划最具突破性的创新，在于构建政企间非高层人员的双向流动机制。

众所周知，美国政企高层长期保持密切的“旋转门”，但承担具体工作任务的中下层却鲜有流动，此项改革将彻底改变这一局面。

在人才选用上，该计划初期拟招募约1000名工程师和工程管理人员，投入AI基础设施建设、关键应用程序研发、IT系统升级、数据现代化等关键领域，工作周期一般为两年。

在人员招录上突破了传统的学历门槛，申请者凭借过往项目经验或专业技能证书证明自身能力，通过技术测评、背景审查以及负责人面试即可入选。

这种“以能力为导向、淡化学历文凭”的特殊选用机制，为一些缺乏传统高等教育背景、具备技术实力的创新人才，开辟了进入公共部门的通道。

在企业选择上，该计划覆盖了全美最具影响力的25家科技公司，既有亚马逊、微软、谷歌、苹果等综合科技巨擘，也有英伟达、甲骨文、OpenAI三大AI算力巨头，还有安都瑞尔、帕兰蒂尔等深耕政府与安全解决方案的技术公司。

美国总统特朗普（左）和帕兰蒂尔公司联合创始人蒂尔（右）。

在政企合作上，该计划主要实行两种模式：

其一，对于社会招录人员，企业承诺在两年服务期满后“优先录用”受聘人员；其二，对于企业在职人员，允许“留职停薪”到政府“挂职”，任期结束后返回原岗位。

此外，企业还可以为受聘人员提供培训资源和指导方案，借机将技术标准和开发文化植入政府系统，深层影响政府决策。

“美国科技部队”网站主页的醒目标题。

在薪资待遇上，成员年薪为15万至20万美元，远高于联邦政府普通公务员，同时享有联邦医疗保险、退休计划、带薪休假以及绩效奖金，充分显示出美国政府争夺稀缺技术人才的决心。

任务导向的“战略定位”。

与传统联邦公务员体系不同，“美国科技部队”将采取以任务为导向的“项目结算制”，重点聚焦具有高影响力的政府科技项目。

这些项目涵盖国防军事、财政税收、外交情报等多个核心领域，目标是让以AI为代表的高新技术，广泛应用于联邦政府系统。

例如，在国防军事领域，推动AI全面融入美军作战体系，将其打造成为贯穿作战全流程的“智慧神经”；在财税领域，将财政部税务征收系统扩建作为重点，通过AI技术提升税务管理的效率和精准度。

高科技赋能政府治理。

“美国科技部队”的特殊人才选用机制，本质上是特朗普政府为突破传统官僚体系，重构国家技术治理系统的一次激进实验，背后有着多重考量。

强力助推AI产业。

特朗普重返白宫以来，在人工智能领域动作不断，他将人工智能视为维系美国全球霸权的关键支柱，展现出强烈的战略紧迫感。

这项计划通过大规模科技人才引进，推动硅谷创新基因、工程文化与运行逻辑向国家机器渗透，让联邦政府更好地反哺美国AI产业，巩固在全球AI竞争中的领先地位。

此外，该计划还隐含“人才截流”意图，在全球AI人才争夺战中，通过提供高薪酬、高影响力的工作岗位，抢抓高技术人才，巩固美国作为全球AI人才中心的地位。

启动“创世纪计划”的行政令。

提升政府治理效能。

长期以来，美国政府深受官僚体系僵化、技术人才短缺、服务能力滞后等问题困扰，选拔任用过于注重资历、流程与合规，难以吸引真正的科技人才，严重制约了治理效能。

为此，“美国科技部队”将私营部门先进技术转化为公共治理能力，系统性缓解联邦政府人才供给不足的问题，推动人工智能等先进科技与国家安全、金融监管、情报分析等核心职能的深度融合。

这将显著提升联邦政府的响应速度、决策质量与执行效能，推动政府体系从“传统官僚结构”向“技术驱动型治理架构”演进。

“美国科技部队”计划的推出，是美国通过政企融合重塑科技人才战略的关键举措，既回应了政府技术人才缺口的现实焦虑，又彰显了巩固全球AI霸权的战略野心。

但这一计划背后也潜藏风险与争议。政企深度融合可能导致利益集团左右政府决策，形成新的“科工复合体”垄断。而将AI技术大规模应用于国防领域，很可能引发新的全球军备竞赛。

未来，如何实现科技人才有效赋能政府治理，将是世界各国普遍面对的重要课题。