江西实现重点园区“一园一策一图”全覆盖

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“宜丰工业园区扎实推进‘一园一策一图’实施工作，确立一级防控‘关家门’、二级防控‘拓空间’、三级防控‘筑总闸’、溯源指挥‘数智化’的总体思路，投入约9000万元，建成55.8万立方米的环境应急空间，系统筑牢园区三级防控安全网。”江西省宜春市宜丰生态环境局执法大队大队长卢佳介绍。

2022年11月，江西锦江流域发生铊污染重大突发环境事件。事件起因是江西宜丰工业园区某企业违法偷排含铊废水，导致锦江干流沿线集中式饮用水水源地出现铊浓度超标问题。在部、省、市、县的四级联合应对下，事件得到妥善处置，群众饮水安全得到坚实保障，赣江干流水质最终未受影响。

此次事件既是一次严峻考验，更成为江西省系统性提升重点工业园区环境风险防控能力的“催化剂”，全省“一园一策一图”实施工作就此拉开帷幕。

统筹推进、机制帮扶，顶层设计强保障

2023年以来，江西省委、省政府把化工园区突发水污染事件“一园一策一图”及三级防控体系建设实施工作作为保障全省生态环境安全的重要之举，纳入污染防治攻坚战考核内容，列入省政府工作报告和生态环境监管能力提升三年行动重点任务，保障项目资金全覆盖实施。

江西省生态环境厅坚持问题导向，立足实际、自我加压，在全国率先启动29个省级化工园区及4个非化工类重点园区的“一园一策一图”编制与环境应急三级防控体系建设工作，细化21项实施任务清单，通过实施“建一套体系、定一份方案、制一张VR全景图、实现一个目标”的“四个一”举措，实现全省重点园区“一园一策一图”全覆盖。

“省、市、县三级生态环境部门和各园区管委会设立日常工作联系群，建立‘日常指导、每月调度’和‘点对点联络员’制度，多轮次开展省级现场帮扶指导工作，帮助解决工作难题，开展两轮次省级审核分析和技术帮扶，提高‘一园一策一图’实施质量。”江西省生态环境应急调查中心科长杜瑞表示。

以点带面、数智赋能，多维创新提能力

江西积极推动乐平工业园区、湖口高新技术产业园区成功入选全国“一园一策一图”试点园区名单。

2023年、2024年，江西连续两年在试点园区组织召开全省“一园一策一图”工作现场会，各地生态环境部门和园区主管单位现场观摩，互学互鉴，以此带动省内重点园区环境风险防范和应急处置能力整体提升。

“试点园区的三级防控体系建设思路清晰、针对性强，尤其是在环境应急工作中底数不清、响应滞后、处置被动等方面，给出了可复制借鉴的建设技术路径，为本地推进园区环境应急能力建设指明了方向、提供了样板。”赣州市生态环境综合执法支队应急科科长廖国铭说。

2025年，江西选择环境风险高、跨界河流沿线的4个涉重金属非化工类工业园区开展“一园一策一图”试点建设工作。

据了解，作为锦江铊污染事件事发地的宜丰工业园区，被纳入非化工类重点园区范畴，率先扛起试点重任。园区将相邻企业互联互通，形成5.9万方企业级共享应急空间，建设7座固定闸坝，新增了40余套铊和氟化物在线监测设备，构建了从企业到外环境共五道监测预警防线和一套水质指纹溯源体系，配套多个固定加药点和应急物资库，应急指挥调度平台将在线监测、视频监控、物资储备、溯源比对等实时数据统一接入，实现了“一张图”指挥作战，成为全省园区环境应急能力建设提升的生动范本。

宜丰工业园区的实践，是江西省扎实推进生态环境监管能力提升三年行动的一个缩影。全省以重点园区“一园一策一图”及环境应急三级防控体系建设为突破口，推动环境应急管理从“事后补救”向“事前预防”、从“单点防控”向“系统治理”转变，环境应急管理能力得到显著提升。

此外，江西依托本土VR技术产业优势，组织属地生态环境部门联合各重点园区利用专项资金建设“一园一策一图”VR全景智慧管理平台。平台集成企业和园区环境风险源、敏感目标、环境应急空间与设施、物资装备、监控预警等数据版块，实现环境应急指挥“一张图”动态管控。

“像乐平、湖口化工园区已完成DeepSeek模型本地化部署，借助AI、VR、无人机巡检、在线监控探头24小时动态预警环境风险，一旦发生污染事件，可快速生成应急处置方案的三维模拟场景，辅助科学决策，降低事故危害。”江西省生态环境应急调查中心四级调研员朱洪介绍。

立足实用，提质增效，全域攻坚固根基

据统计，江西33个重点园区累计投入约16.54亿元用于环境应急三级防控体系建设，全部完成“一园一策一图”运转方案编制，环境应急空间扩建至920.11万立方米，其中，雨污水管网、公共事故池、闸坝、水库沟渠等关键设施的应急容量大幅提升，增幅最高达448.61%，从物理空间上牢牢锁住风险。通过建设完善环境应急三级防控体系，确保各类突发环境事件废水不出园区，不进园区周边河流水体。

同时，江西33个重点园区已建成环境应急物资库79个。全省11个设区市签订应急物资储备调用合作协议，基本实现了1小时环境应急物资调用圈。

2025年，江西与生态环境部应急所合作，成立全国首个以环境应急为重点的部省协作省级工作站—华南所（应急所）江西工作站；建立涵盖环境应急、水、气、固废、重金属等23个领域和行业共计88人的应急专家库，为应急处置提供技术支撑。

“2025年，8起化工园区火灾事故应急处置中，已建成的三级防控体系发挥了决定性作用，均未次生突发环境事件，全年未发生较大级以上突发环境事件，实现了突发环境事件数量、等级、影响断崖式‘三连降’。”江西省生态环境应急调查中心主任齐骞介绍道。

下一步，江西将深化生态环境应急管理改革创新，完善机制、强化帮扶，推动各地运用智慧平台、VR、AI等科技提升智能化管理，加大“一园一策一图”实施经验推广力度，继续探索推广非化工园区实施新模式，为全面推进美丽江西建设筑牢生态环境安全根基。