河南法院指导特邀调解员示范调解化解电动自行车失火引发的财产纠纷

2025年1月，最高人民法院建设“多元解纷案例库”正式上线并向社会公众开放。现开设专栏对河南法院被收录案件予以推介，更好为各类社会主体开展纠纷化解工作提供参考，为人民群众选择调解等解纷方式提供指引。

何某等 12 人与冯某、某物业公司、某保险公司及某科技公司财产损害赔偿纠纷调解案

——示范调解化解电动自行车失火引发的财产纠纷

基本案情

冯某的电动自行车在某小区充电桩充电时起火，引燃周边多辆电动车，造成何某等业主的车辆不同程度受损。2025年4月，何某等人将电动自行车主冯某、某物业公司、公众责任险承保单位某保险公司及充电桩运营主体某科技公司诉至法院，请求赔偿电动车损失。

处理方式方法

法院收到起诉材料后，考虑到该批纠纷标的额较小，在释明先行调解省时、节费的优势后，经征得当事人同意，委托经验丰富的特邀调解员开展先行调解。调解员采取以下步骤开展工作：

一是梳理核心分歧，锚定调解难点。调解员全面梳理案情，逐一与各方当事人沟通核实情况。电动自行车主冯某表示其电动自行车电池为合格产品、充电操作合规，火灾发生的原因是充电桩的质量问题，与自身无关，不应当承担责任；某科技公司认为，充电桩的安装经过物业公司同意，符合安全标准，因物业公司未履行管理义务导致灭火器缺失，某科技公司不应担责；某物业公司认为，火灾发生后，物业公司工作人员及时到场救火，已尽到消防管理责任，火灾造成的损失应由引发起火的电动自行车主和某科技公司承担；某保险公司则以某物业公司无管理过失为由，拒绝在公众责任险范围内承担赔付责任。各方当事人意见对立，且多次协商均难以达成一致。调解员认为案件争议焦点定为：本起火灾事故应该由谁承担赔偿责任，赔偿比例为多少。

二是启用示范机制，树立化解标杆。为打破调解僵局，调解员创新采用“示范调解+批量跟进”的机制，选取争议最大的1件纠纷作为示范案件，邀请法官全程参与指导调解。通过组织各方发表意见、梳理火灾事故认定书、车辆受损照片等关键证据，结合车辆市场重置价、贬损值及维修情况，精准核定财产损失；同时依据法律规定和同类案件判决结果，明确各方应当承担的责任比例。根据消防救援支队出具《火灾事故认定书》，起火点为冯某电动车电池，起火原因为锂电池过热失控，认定冯某承担60%的主要责任。同时明确，某物业公司工作人员两次手提灭火器到现场朝着火处喷射，却未有效灭火，救火措施明显不足，未完全履行《消防法》规定的消防安全防范义务，认定某物业公司承担25%的次要责任，其投保的某保险公司应在公众责任险限额内承担对应赔付责任。此外，某科技公司作为充电桩运营单位，未在充电桩附近配置必要消防设备，不符合《某省电动自行车停放充电场所消防安全管理规范》，认定某科技公司承担15%的次要责任。各方对责任比例和损失核算标准达成认可，该起示范纠纷调解完毕。

三是分阶协调推进，促成纠纷化解。调解员根据示范调解确立的标准，开展批量化解工作。一方面，向其余11件纠纷的各方当事人释明示范调解结果，明确责任比例、损失核算方法均无争议，仅需协商个案具体损失金额及赔偿履行细节，有效消除核心分歧、统一各方认知；另一方面，简化调解流程，逐一核对各案车辆购买凭证、受损照片、维修发票等证据，协助何某等人合理调整诉求金额，同时制定统一调解框架，明确赔偿期限、履行方式等共性事项， 大幅减少重复沟通成本，高效推进批量纠纷化解。同时， 向事故各方进行普法宣传，明确电动自行车使用者、物业管理单位、充电桩安装单位相应的责任义务，指出其使用管理过程中的漏洞，各方均表示今后会进一步提升安全消防意识，配齐相应安全消防设备，避免类似问题再次发生。

处理结果

何某等12人与冯某、某物业公司等达成调解协议或自行和解。各方均自动履行完毕。

解纷依据

《中华人民共和国民法典》第942条、第1165条、第1184条

《中华人民共和国消防法（2021年修正）》第18条

解纷要旨

本案系电动自行车起火引发的财产损害赔偿纠纷，涉及业主、车辆所有人、物业公司、充电桩运营方、保险公司等多方主体，虽然个案的标的额均不大，但责任认定复杂、协调难度较大。本案中， 调解员在法官指导下，通过选取示范案件，准确适用《民法典》《消防法》等相关法律法规及地方规范，依法厘定各方主体责任、确立调解标准， 有效破解各方认知不一、协商效率低的难题。期间，严格审查证据、认真核定财产损失，为顺利开展调解工作奠定基础，最终实现示范案件成功调解。之后， 参考示范调解，促推各方当事人形成合理预期，进而带动其他纠纷批量化解，不仅降低了当事人解纷的时间和经济成本，也避免邻里之间小纠纷衍生为大矛盾，还通过以案释法，强化了相关责任主体的安全防范意识，实现了保障当事人权益、维护邻里和谐、促推源头治理的双赢多赢共赢效果。

推荐部门：河南省安阳市中级人民法院

化解单位（调解组织）：安阳市北关区人民法院 北关区诉调对接中心