多元筹资让居民养老“底气十足”

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 梅刚

　　“我每年自己交200元养老保险，政府补了100元，集体给了200元，企业资助了100元，晚年生活更有保障了。”12月19日，锡林郭勒盟苏尼特左旗达来苏木巴彦宝力格嘎查牧民额日敦巴特尔高兴地说。

　　今年以来，锡林郭勒盟构建“盟—旗—苏木—嘎查”四级联动工作机制，依托“党员中心户”“那达慕+社保”等特色载体，开展政策宣讲进牧区、进家庭活动，实现政策宣传零死角、全覆盖。针对未参保人员开展逐户核查，推动未参保人员动态清零。截至目前，全盟5个边境旗市、15个苏木镇、45个嘎查的14870名居民全员参保，118个嘎查开展集体补助工作，补助资金84.6万元，惠及6951名群众。“个人交一点、政府补一点、集体贴一点、企业资助一点”的多元筹资模式凝聚起了各方力量，正在惠及更多像额日敦巴特尔一样的参保群众。

　　近年来，自治区人力资源和社会保障厅通过创新机制、精准施策、优化流程等方式，形成了“个人缴费+政府补贴+集体补助+社会资助”的多元筹资模式。目前，全区613个嘎查村开展了集体补助工作，累计筹集集体补助和社会资助资金15019.6万元，惠及参保群众5.2万人次。

　　“以前我每年只选最低档缴费，就怕给家里添负担，现在村集体经济按照每人7000元标准给予补贴，以后领取的养老金也多了。”呼和浩特市玉泉区小黑河镇一间房村村民姜吉平感慨地说。

　　从单一到多元，从被动到主动，集体补助的发展路径更可持续。全区各级人社部门创新工作举措，针对性推动集体补助向困难群体倾斜，并结合实际探索出定额补助、挂钩补助、叠加补助、倾斜补助等多样化补助形式，群众获得感、幸福感持续提升。鄂尔多斯市等地通过“一村一策”宣讲会等方式，提高群众知晓度和参与度；锡林郭勒盟通过“村集体补助+财政补贴+社会资助”模式，部分地区缴费金额连续两年达到2000元/人；二连浩特市和乌海市实现了嘎查村补助标准逐步提升；乌兰察布市、呼伦贝尔市推行“多缴多补”模式；呼和浩特市最高补助金额达到每人每年7000元；兴安盟积极推行符合补助条件村民集体补助全覆盖；巴彦淖尔市实现乡镇集体补助全覆盖。

　　在赤峰市宁城县社会保险业务大厅，三座店乡西窝铺村村民李欣正给父亲李国杰办理城乡居民养老保险社会资助业务。“孩子资助的钱也全部进入我的个人账户，我退休的待遇能提高不少。”李国杰说。

　　社会资助工作实现“多点开花”，源自经办模式的优化、宣传方式的创新和思想观念的转变。自治区制定了《城乡居民基本养老保险社会资助经办流程》，完善信息系统业务模块，破解“线上”缴费难题，实现申报、审核、征缴、记账、发放等“全链条”高效便捷办理。依托“社保服务进万家”“马背上的社保”“葡萄藤下话社保”等宣传活动，推动社会资助工作向深向实拓展。锡林郭勒盟、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市鼓励爱心企业为713人次资助养老保险20.3万元；兴安盟发动公益慈善组织为861人提供社会资助8.6万元。此外，大力倡导个人资助，子女为父母、亲友之间相互资助参保缴费的场景日益增多，形成了浓厚的互助氛围，全区12个盟市和满洲里市、二连浩特市，为2.1万人次提供资助14526.6万元，其中资助最高缴费档次7000元超2万人次，占到95%，二连浩特市为全部参保人员资助最高缴费档次。

　　“集体补助和社会资助工作有序开展，进一步拓宽了城乡居民基本养老保险筹资‘源头活水’，大大提高了城乡居民保障水平。”自治区社会保险事业服务中心社会保险关系管理处处长卓娜说，目前全区各地正加大集体补助和社会资助工作推进力度，深化宣传引导、优化工作流程、强化服务效能，稳步推动任务落实，真正让政策优势惠及更多群众。