安理会又吵起来了,这一次美方代表,又对着谁“开炮”了?
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(美伊代表在安理会上,就重启核谈判展开激烈交锋)
1、安理会上,美伊爆发激烈争吵
据报道,日前美国和伊朗的代表,关于伊朗核问题在安理会展开讨论,一开始画风还算融洽,但一说到关键的铀浓缩问题,伊朗立马“炸毛”。
美方摆出的姿态很明确——我们愿意谈,但得按我们的规矩来。“谈判的首要条件是伊朗不能开展铀浓缩活动”,听起来像是最后通牒,而不是谈判邀请。这话里有话:美国依然把自己放在裁判席上,手里握着规则手册,要求伊朗必须先放下武器才能上谈判桌。
但伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼根本不买账。他的回应直截了当:要我们完全放弃铀浓缩?门都没有!这位伊朗外交官的话术相当高明——他没有直接说“不”,而是把问题提升到了国际法和国家尊严的层面。
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(伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼强调:美国想把自己意愿强加给伊朗)
他强调伊朗作为《不扩散核武器条约》成员国的权利,把美国的条件描绘成一种霸凌行为。这种策略很聪明:在国际舞台上,把自己塑造成国际规则的捍卫者,而把美国描绘成规则的破坏者。
2、40多年的猜忌,哪能一时消解
这场交锋背后,是两国长达四十多年的互不信任。自1979年伊朗伊斯兰革命以来,美伊关系就像一部没有结局的悬疑剧,每一章都在增加新的恩怨情仇。美国视伊朗为中东稳定的最大威胁,伊朗则把美国看作“大撒旦”——那个试图主宰中东命运的霸权国家。
这种对峙模式其实很典型,美国习惯于用“前提条件”作为谈判策略,这在外交上被称为“预设议程”——通过设定谈判门槛,从一开始就掌握主动权。
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(伊朗不愿屈服,也不想与美国硬碰硬)
但伊朗显然不吃这一套。德黑兰的外交官们深谙“弱国博弈”之道:当你面对一个实力远超自己的对手时,硬碰硬是愚蠢的,但完全屈服更是灾难。他们的策略是寻找国际法中的灰色地带,用规则对抗力量。
铀浓缩问题之所以成为焦点,是因为它触及了核问题的核心。铀浓缩技术本身具有双重性——民用核能需要低浓缩铀,而制造核武器需要高浓缩铀。伊朗坚称自己只进行和平利用核能所需的低浓度铀浓缩,而美国及其盟友则怀疑这只是幌子,认为伊朗保留着随时突破到武器级浓缩的能力。
3、美伊都在等着,对方让步
其实,自今年4月以来,美国和伊朗已经悄悄进行了五轮间接谈判。也取得了一些进展,但一触及核心问题,矛盾就来了。
美国的要求清单很长,但可以概括为三个核心:
第一,伊朗必须彻底停止所有铀浓缩活动;
第二,拆除或彻底改造阿拉克重水反应堆;
第三,限制伊朗的导弹计划。
这套要求,基本上就是2015年伊朗核协议的核心内容,但却更加严格。
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(美方的强劲施压,促使伊朗找到新的抗压模式)
然而问题在于,今天的美国已经不是2015年时的美国。国内政治极化让任何对伊协议都成为党争工具;中东盟友对美国的信任度下降,它们更倾向于自己动手解决问题;而伊朗经过多年制裁,已经发展出一套“抗压生存”模式——通过与中国、俄罗斯等国的合作,部分抵消了制裁的影响。
同样,伊朗要求美国“解除所有制裁”也不太现实。美国对伊朗的制裁已经形成了一套复杂的体系,涉及金融、能源等多个领域,有些是基于核问题,有些是基于人权,即使达成新的核协议,美国国会也不可能同意全面解除制裁。
整体而言,这就是为什么谈判如此艰难,双方都在追求理论上完美、现实中难以实现的目标。
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