联合国通告全球，美国拖欠15亿会费，中方已经缴清，提出一个要求

美国欠费酿危机，中国缴费稳大局

联合国这事，美国欠费的问题可不新鲜了。从2025年的数据看，会员国总共拖欠了15.86亿美元的会费，其中美国一个人就占了15亿，这数字听着就让人觉得联合国日子不好过。

联合国秘书长古特雷斯在12月2日的会上就直说了，2024年和2025年的欠费加起来这么多，美国是最大的那个欠款户，到现在也没见他们补上哪怕一笔实质性的钱。为什么会这样？其实根子挺深，美国的财政年是从10月1日到次年9月30日，和联合国的7月1日到次年6月30日对不上号，预算批下来总得拖一阵子，形成所谓的“技术性欠费”。

但这只是表面，真正的问题出在维和经费的分摊上。联合国给美国定的维和份额是27%到28%，可美国国会1994年就立了法，说上限只能25%，这多出来的2%到3%年年积累，就成了结构性矛盾。

从2017年特朗普那时候起，美国开始卡得更严，不再多给一分，理由是自己只是193个会员国之一，却扛了超过五分之一的常规预算和四分之一的维和钱，觉得不公平。结果，欠款越滚越大，到2025年年底，美国的总欠费已经超30亿，包括常规预算和维和部分。

联合国这边呢，因为钱不够用，10月就不得不宣布裁减约25%的维和人员和特派团代表，总共1.4万人。这些人本来在非洲马里、南苏丹还有中东黎巴嫩等地干活，维持和平、调解纠纷啥的，现在减员了，任务肯定受影响，全球一些热点地区的稳定就多出风险。

联合国官员们也说，流动资金快见底了，2025年底可能有4.5亿赤字，还得退还9亿的抵扣款，财政状况真是一团糟。美国军费预算2025年高达9166亿，只需0.327%就能清欠，但他们就是不行动，把这当成政治工具使。

相比之下，中国作为第二大会费国，分摊比例20%，高于日本的8.5%，在10月30日就全额缴清了6.8573亿美元。联合国副发言人哈克在那天会上特意用中文说了声谢谢，强调这笔钱对缓解财政紧张帮了大忙。

到12月19日，联合国官网显示149个会员国都缴清了2025年的常规会费，中国当然在列。这不光是钱的事，还显示出中国对多边主义的支持，在全球经济波动时还能按时足额交钱，稳住了联合国的一部分运转。

联合国财政告急，中方建言求变革

联合国财政这摊事，现在闹得挺大，主要因为欠费问题直接砸到运作上。秘书长发言人迪雅里克在12月22日的记者会上又提了一次，美国到那时候还是一分钱都没交，用“十分困难”都不足以形容当前的处境。

这已经是短短三周内第二次公开点名了，早些在12月2日，古特雷斯就确认美国近期没任何缴款记录。总欠费15.86亿里，美国的15亿是主力，其他国家加起来也没这么多。维和预算这边，美国欠的更多，累计超30亿，这让联合国高层头疼不已。

结果就是，维和部队在2025-2026财年从7月开始，就得面对资金缺口，华盛顿的欠费总额那时已超28亿。联合国只好在9项维和任务上减员1/4，影响了非洲和中东的实地行动。联合国不是没催过，多次发通知，但美国那边预算辩论总因党派扯皮耽搁。

深层看，美国觉得分摊不公，自己经济体量大，却负担重，于是不愿多出。中国这边呢，不光缴费及时，还在联合国大会第五委员会上提了改革建议。中国常驻联合国副代表孙磊在10月6日的开幕式发言中，讲得很清楚，联合国的问题不只是钱少，更是怎么把钱用好。得提高效率，少点形式主义和官僚作风，节约开支。

同时，预算安排要多顾及发展中国家的利益，在资源分配和秘书处人员构成上，提升发展中国家的代表性。还得加强透明度，完善审计和问责机制，让会员国清楚知道会费用在哪儿了。这些建议不是临时想出来的，中国长期参与联合国事务，一直主张这个。

比方说，在维和项目上，中国支持的不少，强调改革要让多边框架更公平高效，服务大多数会员国。中国分摊20%，仅次美国22%，缴费后这些建言就显得有分量。

联合国官员也认可，中国这笔钱雪中送炭，在财政紧张时稳了局面。相比美国用欠费当筹码，中国是通过实际行动推动完善，体现出负责任大国的样子。国际社会看在眼里，谁在拖后腿，谁在帮忙推进，大家心里有数。

欠款纠葛待破解，合作之路需共进

欠费这事要是不解决，联合国日子还得继续难过。美国作为最大分摊国，欠款规模不断扩，实质冲击到正常运作，像维和减员就是例子。未来，如果华盛顿不改做法，财政赤字会更大，更多项目得缩水。联合国得靠会员国合作才能走出困境，既要追回欠款，也要落地改革。

中国已经用缴费和建议表明态度，支持联合国核心作用，同时推其完善。国际观察者觉得，会费分担的讨论会在联大继续，各方得共同努力平衡责任。谁履行义务，谁制造困难，越来越明朗。只要联合国还是全球合作平台，这些话题就不会停。