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海潮天下(Marine Biodiversity)小编注意到,据联合国法律事务厅海洋事务和领事法司近日发布的消息,将于2026年2月23日至26日在萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多举办一场针对拉丁美洲和加勒比国家的区域研讨会。本次会议由中美洲环境与发展委员会提供支持,旨在通过技术层面的交流与案例分享,提升该区域内33个国家对BBNJ协定条款的理解,推动该协定在地方层面的法律转化与实质落地。
会议的核心目标定位于加速国际条约的国内审批流程。BBNJ协定作为首个针对公海生物多样性保护的国际法律文书,其生效需要全球至少60个国家的正式批准。拉美和加勒比地区因其地理位置紧邻公海航道及深海生态敏感区,被视为全球治理版图中的关键变量。为了确保研讨成果能直接转化为政治决策,联合国方面在参会名额分配上提出了明确要求,除了招募政府行政官员,还特别点名邀请各国议会议员,旨在以跨职能的参与结构,来解决BBNJ条约审批过程中常见的行政推动与立法审核脱节的问题。
据介绍,在经费与名额支持方面,联合国海洋事务和领事法司将为每个受邀国家提供两个全额资助名额,涵盖差旅与食宿。不过,为了保证知识普及的覆盖广度,本次会议设立了避让机制,明确规定此前已参加过伯利兹或智利同类研讨会的代表不再享有资助资格,优先考虑尚未接受过相关系统培训的新面孔。这种“梯度培训”的模式,旨在在该地区建立起一个更深厚的海洋治理专业人才池。
除了程序性的批准流程,此次研讨会还将涉及具体的履约技术细节,包括如何在公海设立海洋保护区、如何进行环境影响评价,以及遗传资源利益共享等复杂课题。会议将采取英语与西班牙语的双语同传模式,确保不同语言背景的参与者能够精准对接技术术语。此外,将考虑性别平衡,因为联合国明确要求各国在推荐人选时应体现女性在决策层中的参与度。
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【关于BBNJ】
BBNJ协定旨在应对公海和国际海底区域海洋生物多样性保护的全球性挑战。随着气候变化、过度捕鱼、污染等问题的加剧,这些区域的生态系统日益脆弱,而现有的国际法律体系并未对这些区域的生物多样性提供足够的保护。BBNJ协定的目标很明确,就是要通过国际合作,来建立一个可持续的海洋生物多样性保护框架,涵盖海洋遗传资源的保护、海洋生物资源的合理利用以及相关的技术和知识共享。
此前在2025年9月,BBNJ已经获得60个国家的批准、并启动一个120天的倒计时,并将在2026年1月17日正式生效。
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(图文无关)▲许多大型鲨鱼,如大白鲨、鲸鲨、远洋白鳍鲨和许多种类的双髻鲨,都是高度洄游性物种。它们的生命周期横跨数千公里,频繁穿梭于不同国家的专属经济区(EEZ)和公海之间。在国家管辖范围内的EEZ中,各国可以设立海洋保护区(MPA)。但在占全球海洋面积61%的公海上,一直缺乏建立保护区的法律机制。BBNJ协定将允许建立公海海洋保护区(MPA),让国际社会能够在鲨鱼的繁殖地、育幼场和主要迁徙通道上设立保护区,形成一个跨越国界、覆盖整个迁徙路径的全球海洋保护区网络。©摄影:赵宇 | 海潮天下(Marine Biodiversity)
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▲上图:2023年,联合国通过保护公海生物多样性的历史性协定。图片来源:联合国2023年世界海洋日/Nuno Vasco Rodriques。联合国官网
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▲上图:据外交部官网2023年9月21日消息,当地时间2023年9月20日,外交部副部长马朝旭代表中国签署《海洋生物多样性协定》(BBNJ)。图源:外交部
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资料来源 | UN #BBNJ
整理 | 卢晓雨
时间 | 2025年12月
【参考资料】
https://www.un.org/bbnjagreement/sites/default/files/2025-12/EN%20-%20San%20Salvador%2C%20El%20Salvador%20%2823%20-%2026%20Feb%202026%29_REV.pdf
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