重庆新增3个生态文明建设示范区、3个“两山”实践创新基地

12月24—25日，2025年生态文明论坛在北京举行，生态环境部为2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地（以下简称“两山”基地）命名授牌。

上游新闻记者从重庆市生态环境局了解到，重庆市忠县、巫山县、彭水苗族土家族自治县被命名为生态文明建设示范区，重庆市南川区金佛山片区、梁平区以及重庆市开州区联合四川省达州市宣汉县联合申报的川渝雪巴画廊生态屏障统筹发展先行区被命名为“两山”基地。

近年来，重庆积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走“生态优先、绿色发展”之路，协同推进高质量发展与高水平保护，在守护绿水青山中，持续推动生态“颜值”向市场“价值”转化。

生态打底：三县打造宜居宜业新家园

生态文明建设示范区创建的核心，在于筑牢生态安全屏障，实现经济发展与环境保护协同并进。

忠县皇华岛。重庆市生态环境局供图

位于忠县的海螺水泥厂内，数千只鹭鸟筑巢安家，成为长江流域罕见的工业区鸟类栖息地，这是当地探索绿色发展新路径的生动缩影。近年来，忠县一体推进“九治”攻坚，长江干支流年均水质连续7年稳定达Ⅱ类，县域空气优良天数连续三年超347天；皇华岛湿地及周边高等植物恢复至958种，重点保护野生动植物保护率达100%。

忠县大力推进“以竹代塑”。重庆市生态环境局供图

在产业转型上，忠县建成2个国家级绿色工厂，布局新型储能等新兴产业；创新柑橘全产业循环链实现零污染零排放，“忠橙”等品牌价值达185.18亿元；“以竹代塑”产品超20亿套，替代塑料制品5万吨、减排二氧化碳约150万吨，海螺水泥获评环保绩效A级，实现生态与产业双向赋能。

巫山作为长江上游最后一道屏障，长江段水质连续8年保持Ⅱ类，出境水质连续7年优于入境断面。针对石漠化难题，巫山创新“石漠土壤化”技术种植30万亩脆李，既固土绿化又助农“家门口增收”；栽植红叶120余万亩，深秋吸引数百万游客带动文旅产业蓬勃发展，同时推进百亿级风光水储清洁能源基地建设，让“一江碧水、两岸青山”的生态底色成为百姓致富“摇钱树”。

巫山红叶。重庆市生态环境局供图

彭水以生态立县，水、大气质量稳居全市前列，农村黑臭水体全面清零，生活污水治理率达88.9%，乌江、郁江水质综合达Ⅱ类；实施矿山生态修复171公顷，治理水土流失284.6平方公里，森林覆盖率提升至65.62%。

彭水乌江碧波如练。重庆市生态环境局供图

在产业方面，彭水优化清洁能源布局，现有水电43座、总装机200万千瓦；培育红薯、中药材、畜牧“一主两辅”产业，红薯全产业链产值突破20亿元，民族医药年产值达3亿元；依托摩围山、蚩尤九黎城等资源做优生态文旅，年旅游综合收入155亿元，绘就民族地区生态富民图景。

价值转化：三地激活生态价值潜能

如果说生态文明建设示范区是生态保护的“坚固防线”，“两山”基地则是生态价值转化的“动力引擎”。

金佛山片区以445.07平方公里生态保护红线为基底，“大金佛山178环山趣驾”环线串联起14个镇街509处旅游资源。

南川金佛山杜鹃。南川融媒体中心供图

通过“金佛+春夏秋冬”产品提升行动，金佛山做靓赏花、滑雪等特色产品，打造20余个户外运动项目，建成104家民宿、126个露营地，旺季月均露营游客超50万人次，常年避暑游客逾30万人次。

产业融合上，当地打造13个产业景观、30余个采摘基地，培育“慢闪178村咖”等网红业态，推出4大研学线路形成消费闭环，沿线35个镇村获评国家、市级“一村一品”示范镇村，生态富民效应凸显。

梁平竹海。重庆市生态环境局供图

梁平双桂湖国家湿地公园内芦苇摇曳、水鸟翩跹，当地创新“小微湿地+”模式，将生态修复与产业发展深度融合，建成400余个示范小微湿地斑块，湿地资源达2万公顷。同时，推动万亩竹海重生，发展“竹产业+全域旅游”；规划10平方公里低空经济产业园，构建全产业链集聚区，“低空+文旅”“低空+生态治理”场景多点开花。联动川渝毗邻区县共建明月山绿色发展示范带，2024年示范带经济总量达3526.3亿元，实现生态与发展双提升。

梁平小微湿地修复。重庆市生态环境局供图

川渝雪巴画廊生态屏障统筹发展先行区作为全国首创跨省域“两山”基地，自2022年3月创建以来，打破行政壁垒推进一体化发展。

生态共建上，联合保护野生崖柏，共建5个繁育基地，人工繁育300余万株、野外回归75万株。

秦巴木香种植基地。重庆市生态环境局供图

产业共育上，打造2万余亩共富茶园，年产值超5000万元；组建中医药发展联盟，规模化种植中药材32万亩，木香产量占全国60%以上；共建“两心五线多点”文旅布局，投资23亿元完善设施，推出12条跨区域精品线路。

开州区大进镇生态茶园。重庆市生态环境局供图

利益共享上，崖柏保护提供300余个稳定岗位，户均年增收2.5万元；共富茶园辐射1.5万户增收，跨区域文旅年接待游客1200万人次、综合收入超50亿元，成为跨区域生态协作典范。

全域强基：统筹推进高水平保护和高质量发展

目前，重庆已成功创建9个国家级生态文明建设示范区、9个“两山”基地，生态示范矩阵持续壮大。作为长江上游生态屏障最后一道关口，重庆统筹推进高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理，生态环境质量稳步改善：水质优良比例连续4年优于97.3%目标，2023、2024年连续两年达100%，长江干流水质连续8年优；空气优良天数连续5年稳定在325天以上，PM2.5浓度持续下降；累计建成“无废城市细胞”3800余个。

彭水摩围山。重庆市生态环境局供图

生态屏障不断筑牢，实施“两岸青山·千里林带”190万亩，森林覆盖率从2020年的52.5%提升至55.07%；全面落实长江十年禁渔，长江干流监测鱼类较禁捕前增加67种，崖柏、银杉野归成功，黑叶猴种群壮大。

绿色产业加速培育，累计建成170家国家级绿色工厂、16个绿色园区；重庆碳市场累计交易5335万吨、金额12.92亿元，推动传统产业升级与新兴绿色产业培育协同共进。

未来，重庆将持续深化生态文明体制改革，推动生态优势加速转化为发展优势，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色，在长江经济带保护与发展中书写更精彩篇章。

上游新闻记者 郭发祥