政策准入“破冰” ，首批L3级自动驾驶获准上路

12月15日，工业和信息化部发布公告，宣布长安深蓝SL03与北汽极狐阿尔法S两款车型正式获得L3级“有条件自动驾驶”系统准入许可，将在北京、重庆两城市的指定道路上开启试点。五天后，国内首块L3级自动驾驶专用正式号牌在重庆正式颁发。

“两款车型、一块正式号牌”，标志着L3级自动驾驶汽车正加速迈过“技术验证”阶段，步入商业化落地的“倒计时”。

渐进式突破：

政策与技术协同铺路

L3级自动驾驶在SAE J3016国际标准中被定义为“有条件自动驾驶”，即在特定条件下由系统完成全部驾驶操作，并在必要时提醒驾驶员接管。这一级别的实现，意味着责任归属的临界点首次从“人”转向“机器”，标志着自动驾驶发展进入关键阶段。

我国在自动驾驶领域的政策推进与监管框架始终遵循“安全第一、循序渐进”的原则。2021年，《汽车驾驶自动化分级》国家标准的出台为技术研发与政策制定奠定基础。2022年，工信部发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知（征求意见稿）》，首次系统提出L3级车辆准入管理思路。

政策蓝图迅速转化为道路实践。2023年，比亚迪在深圳获得全国首张高快速路L3测试牌照，拉开了车企实际道路验证技术可靠性的序幕。此后，广汽、宝马、智己、奔驰等国内外品牌相继在深圳、上海等地开展测试。

真正的政策突破出现在2025年9月。工信部等八部门在《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》中明确提出“有条件批准L3级车型生产准入”，释放出明确的商业化信号。仅三个月后，首批车型准入落地，政策构想正式成为现实。

挑战仍存：

技术、成本与责任体系待突破

准入只是起点，L3级自动驾驶实现真正商业化仍面临多重考验。

技术可靠性首当其冲。L3系统需在复杂开放道路环境中保持长时间稳定运行，这远超出当前限定场景下的测试难度。成本压力同样突出：为满足L3级安全冗余要求，车辆需搭载激光雷达、高算力芯片等高成本硬件，导致整车价格显著上升。

人机交互中的“接管”环节尤为关键。根据标准，L3系统需为驾驶员预留至少10秒的接管时间。然而，同济大学汽车学院教授朱西产团队近期研究发现，从系统发出预警到发生危险的平均时间仅为1.7秒，而驾驶员平均需要2.3秒才能完成识别提示并有效接管。这中间约0.6秒的“时间缺口”，成为L3安全落地的现实隐患。

更深层的挑战在于交通事故责任体系的重构。L3的核心要义是：系统在设计运行条件内激活时，责任主体由驾驶员转为车辆。然而在实际行驶中，若驾驶员因分神或反应不及时未能接管导致事故，责任应如何划分？在涉及多方的复杂事故场景中，如何客观、公正地区分系统故障、人为过失或混合责任？这些问题仍有待法律与规范进一步明确。

产业生态迎黎明：

政策驱动转向体验驱动

尽管挑战犹在，L3准入的破冰无疑将激活智能驾驶产业的规模化发展。地平线创始人余凯判断，城区辅助驾驶的技术拐点将在2026—2027年到来，其普及速度“将如4G手机取代2G般迅猛”。

行业分析认为，L3级量产将直接带动激光雷达、大算力芯片、高精地图、线控底盘等上下游产业链爆发式增长。

在地方政府积极推动L3落地应用的同时，国家层面也在同步完善监管体系，寻求技术创新与安全合规的平衡。中国电动汽车百人会专家杨伟斌指出，随着试点审批流程优化、适用区域逐步放开，L3技术落地将进入“快进模式”。“政策准入为产品品质背书，将极大增强消费者信任。”杨伟斌强调，这种信任正推动市场从“政策驱动”转向“体验驱动”。

这场技术变革的最终价值，仍将回归安全与效率。L3描绘的不仅是解放驾驶员双手的未来图景，更是构建更安全、高效、包容的出行社会。长安汽车在获批准入当晚表示：“L3级自动驾驶是技术准入，但安全回家才是价值归宿。”这句话，或许正是L3破冰之旅最深刻的注脚。

原标题：《政策准入“破冰” ，首批L3级自动驾驶获准上路》

栏目主编：李吉

文字编辑：阚静雅

本文作者：解放日报 徐崇闻