中国技术崛起，打造自主创新体系

哈喽，大家好，今天小墨这篇评论，主要来分析美国技术封锁下，中国如何从世界工厂升级为全球供应链枢纽，并从技术跟随者变身规则制定者。

2025年是个不太平的年份。4月初美国政府推出"对等关税"之后，连英国《经济学人》杂志都感慨，中国多年前提出的"百年未有之大变局"确实有先见之明。这一年里，地缘政治冲突一波接一波，俄乌战事拖着不结束，中东局势和红海危机交织在一起，2025年还爆发了以伊短期高烈度冲突。

技术领域的竞争也在加剧。1月份DeepSeek发布了DeepSeek-R1，中国大模型在推理、数学和代码生成等关键指标上已经逼近甚至局部对标美国前沿水平。这让美国方面警觉起来，随后推出了"AI扩散框架"等新规，扩大对高端GPU、云算力服务的管辖。

绿色转型和新能源产业正在重塑全球能源矿产格局。一批中间国家也在加快抱团取暖，试图在中美之外打造"中间板块"。在这个大背景下，全球产业链正在经历一轮深刻重构。

2025年4月，美国通过行政命令对主要贸易伙伴施加"对等关税"，再通过双边谈判试图在全球范围重排关税结构。美国贸易代表把这一做法称为"特恩贝里体系"，宣称要在"对等"名义下重建以美国为中心的新贸易秩序。

到了2025年末，美国发布的《国家安全战略》将"经济安全是国家安全的基础"置于突出位置，主张将经济政策系统性纳入美国国家安全和对外战略框架。

地缘政治冲突也在影响全球供应链。黑海、红海、波斯湾等航道和周边港口的安全风险整体上升，部分关键航线不得不在"高警戒""高成本"状态下运行。

能源产区、粮食产区与海运枢纽高度重叠，"能源是否可得、通道是否畅通"已经成为各国政府、跨国企业在制定产业布局时必须长期考虑的基础性因素。

在这种情况下，单一国家生产基地的模式正在被"多节点布局+区域网络"取代。2025年以来，一批跨国企业都强调要在关键区域形成"2至3个可替代生产基地"。

比如在东亚同时保留中国和东南亚产能，在北美同时利用本土与近岸生产，再辅以欧洲或中东的补充节点。全球生产变得更分散，但从龙头企业视角看，供应链并没有碎片化，而是演变为多节点、可调度的网状体系。

12月初，《华尔街日报》报道称，苹果公司正在印度扩建iPhone生产线，同时也在越南增加MacBook的组装产能。但报道同时指出，苹果在中国的供应链体系依然是全球最完整的，短期内无法被完全替代。这个案例很典型，跨国企业在做多点布局，但中国仍然是关键核心节点。

根据《2026年世界经济形势分析与预测》给出的数据，2025年一季度全球FDI流量较上个季度下降14%，同比也下降了15%。

联合国贸发会议在2025年10月发布的研究报告也对2025年全年的国际直接投资给出了负面判断。这说明跨国公司的投资转向谨慎，在关键市场普遍采取"最小化成本以应对不确定性"策略，先以组装、售后、品牌与渠道等轻资产方式应对变化，再看是否追加重资产投资。

技术领域的竞争在2025年明显加剧。1月份DeepSeek发布DeepSeek-R1之后，引发了政策层面和资本市场的广泛关注。这一进展强化了美方对技术外溢的警惕，成为其收紧对华出口管制的重要动因。

美国随后推出"AI扩散框架"等新规，扩大对高端GPU、云算力服务及闭源模型的管辖，并推动国会立法。AI及其底层支撑技术，由此上升为中美科技博弈的核心支点。

供应链也在从物理网络走向云空间。现在的供应链不再只是零部件与商品的物理流动，而日益演变为算力、算法与数据在不同监管体系间的配置问题。

围绕数据本地化、云服务安全、AI监管等议题，各国密集出台规则，中美之间在算力基础设施、技术标准和平台生态上的分化趋势加快，全球供应链在数字与AI维度上出现某种"双轨化"雏形。

11月底，新华社报道称，中国已经在大模型的垂直行业场景落地和工程化应用方面形成了比较优势。多家国内企业正在将大模型应用于制造业质检、客服系统、医疗诊断等具体场景。

报道还提到，一些东南亚和非洲国家对中国的AI技术表现出浓厚兴趣，因为这些技术"好用、可负担、不完全受制于美国"。

这种技术"双轨化"既是封锁压力，也是倒逼自主创新的历史契机。中国在大模型、垂直行业场景落地和工程化应用方面已经形成比较优势。如果能将这一优势与自主算力底座、开源生态、国产软硬件协同机制深度融合，就有望在全球南方和中间国家提供一套"Plan B"。

这不仅可以缓解外部封锁，更可能转化为制度性公共产品，助力中国从"技术跟随者"向"规则共建者"跃升。

绿色转型和新能源产业兴起，正在重塑全球能源矿产格局。在碳中和目标驱动下，各国加速实施碳定价、碳边境调节机制等政策，推动新能源汽车、光伏和储能等产业迅猛发展。

锂、钴、镍、铜、稀土等关键矿产被普遍纳入"国家战略资源"范围。在传统"油气政治"基础上，一套以关键矿产为核心的"矿产政治"体系正在形成。

新能源矿产国家虽然难以短期取代油气大国，却明显稀释了后者在能源地缘格局中的地位，其战略地位和议价能力迅速上升。当下这一轮全球产业链重构，尤其在新能源、汽车、电网装备等领域，很大程度上沿着"能源—矿产—材料—装备"纵向链条展开。

印尼方面则通过这种合作获得了就业岗位和技术转移。这种"资源—冶炼—材料—装备—市场"全链条合作模式，正在成为中国与关键矿产国合作的范本。

中间国家的战略主动性也在增强。欧盟在对美信任下滑、对华分歧增加的背景下，更加强调战略自主，探索与CPTPP等高标准经贸规则平台的制度对接。

新加坡、阿联酋等中小经济体牵头发起"未来投资与贸易伙伴关系"（FIT-P）等小多边机制，试图通过数字贸易、开放规则和供应链合作，把一批志同道合国家团结在一起。

这些中间国家的抱团取暖，客观上为全球产业链重构增加了复杂性。一方面，这为跨国企业提供了"绕开中美直接对抗"的布局空间，推动部分产能和贸易流向这些国家。

另一方面，由于这些经济体本身也在强化本国产业政策、提高关税与本地化要求，导致全球产业链重构并未形成顺畅的"新主轴"。企业更多是在中国、美国以及"中间地带"之间做有限度的多点布局，而不是大规模、一次性的产业链迁移。

对中国来说，"中间板块""矿产政治"的兴起，为参与重塑全球经济治理体系开辟了新空间。围绕"资源—冶炼—材料—装备—市场"全链条，中国可以与关键矿产国及新兴中等强国设计一揽子合作机制，并在本币结算、区域金融安全网、可持续债务重组、气候融资。

全球产业链"散而不碎"的趋势，客观上削弱了任何单一国家限制中国的能力。只要稳住超大规模市场和完整产业体系，中国完全有条件从"世界工厂"升级为"全球供应链的关键枢纽"。

依托在系统集成、标准制定、柔性制造和供应链控制塔等方面的能力，中国可以凭借"组织协调力"而非仅靠成本优势留住优质产能。