美国想抢非洲铁矿，却处处碰壁，中国模式证明了自己

近几年，美国为了对抗中国在非洲的影响力，加大了在非洲的矿业和基础设施活动。近日，《金融时报》报道，美国矿业公司，正在寻求与几内亚政府合作，开发距离西芒杜约160公里的孔昆尼铁矿。

孔昆尼铁矿位于几内亚东南部宁巴山脉，由伊凡霍大西洋公司持有。公司计划斥资18亿美元开发这座铁矿，并向西方国家供应品位达66.5%的铁矿石，以应对所谓“中国对关键矿产日益紧密的控制”。项目被命名为“自由走廊”，意在绕开中国企业在西芒杜铁矿项目建设的600公里铁路，通过几内亚邻国利比里亚运输铁矿石。

伊凡霍大西洋公司希望在2027年上半年开始运输矿石。利比里亚众议院本月批准一项协议，允许该公司使用卢森堡钢铁制造商安赛乐米塔尔集团的铁路运输矿石。公司高管巴恩斯表示，这一条运输路线对保障西方国家供应链至关重要，也避免依赖中国控制的铁路通道。

然而，这个所谓“美国优先”的矿产项目，在非洲和美国本土都遭遇障碍。在几内亚，许多官员对前一届政府签署的协议持谨慎态度。一名高级官员指出，虽然2019年曾签署协议允许伊凡霍大西洋公司通过利比里亚铁路出口矿石，但本届政府立场发生变化。在利比里亚，巴恩斯曾宣称得到特朗普总统的支持，但当地官员对此提出质疑，并称特朗普对项目细节并不熟悉，实际政府并未真正参与。

在美国本土，这个项目同样遭遇阻力。尽管公司多次强调“对抗中国在非洲影响力”，但共和党议员指责其“通华”。美国国会众议院“中国委员会”主席穆勒纳尔致信国务卿鲁比奥，声称伊凡霍大西洋公司的姐妹公司与中国企业有密切联系，是“亲中企业”。公司回应，这种指控混淆了两家独立公司，它们拥有不同的资产、股东和管理团队，公司强调将“远离政治”，并已获得澳洲证券交易所初步上市批准，一旦利比里亚铁路协议落实，上市程序可继续推进。

《金融时报》指出，虽然美国近年来增加了对非洲矿业基础设施的资金支持，例如连接赞比亚和刚果（金）铜矿区与安哥拉港口的洛比托走廊，但美国投资策略缺乏连贯性。英国投资银行皮尔亨特矿业分析师钟斯表示，中国在过去15年持续投资非洲矿产和基础设施，美国处于明显劣势。他指出，美国每届政府矿业政策都可能发生变化，缺乏长期战略，导致投资效果有限。

对比来看，中国模式强调长期合作。中国企业在非洲投资矿产时，愿意投入基础设施建设，注重与当地政府、社区建立关系，重视企业社会责任。西芒杜铁矿项目便是典型案例。该项目历经28年拉锯，最终在11月11日投产，投资总额达230亿美元，是非洲历史上最大矿业投资之一。西芒杜铁矿探明储量44亿吨，平均铁品位65%以上，年产能可达1.2亿吨。中国企业深度参与建设，未来大部分矿石预计出口中国，同时推动部分铁矿石现货贸易接受人民币结算，打破美元主导定价体系。

从战略角度看，伊凡霍大西洋公司的“自由走廊”虽然名声响亮，但现实操作难度很大。非洲国家对投资持谨慎态度，美国国内政党轮替也会影响政策延续性。共和党质疑项目“通华”，部分原因是它源于拜登时期推动的方案，而新一届政党上台后政策优先级发生变化。此外，美国企业对长期基础设施建设缺乏经验，更擅长金融资本操作，短期获利明显，但难以完成复杂运输网络和长期产业布局。

相比之下，中国模式强调“基建+资源”的长远策略，不仅锁定实物资源，也推动当地发展，产生强示范效应。西非地区的基础设施改善与矿产合作，带动了经济辐射，提升区域全球经济地位，也强化了中国在非洲的影响力。