打造居民家门口的幸福守护站

来源：滚动播报

（来源：河北法制报）

□　讲述：雄安新区玉水社区小玉调解工作室主任　杨振

整理：本报记者　张世杰

立足深入践行新时代“枫桥经验”，破解回迁过渡期社区治理难题，我们所在的玉水社区紧扣“筑平台、强队伍、优机制、重预防”四项抓手，在雄安新区社会工作部指导下，推出居民家门口的幸福守护站——小玉调解工作室，推动矛盾纠纷化解从“被动应对”转向“主动服务”，从“单一调处”转向“多元协同”，为提升基层治理效能注入持久动力。

打造“一站式”调解平台

小玉调解工作室整合网格法庭、法律服务站资源，同步具备纠纷排查化解、法律援助咨询、法治知识普及等核心功能。我们落实容西管委会“一呼联应”工作机制，主动链接辖区容城法院容西法庭、检察室、派出所等法治资源，构建“信息共享、职能联动、快速响应”的法治服务体系，为矛盾纠纷化解提供专业支撑。

我们制定“接待—登记—受理—调解—归档”全流程工作规范：群众来访由专人接待、详细记录；符合调解条件的及时启动调处流程，调解成功后签订书面协议并立卷归档；不符合调解条件的明确说明理由并指引诉讼、仲裁等合法解决途径，杜绝诉求“搁置空转”。

2024年8月，老人刘某作为回迁居民来到小玉调解工作室求助，要求调解拆迁款问题。调解员了解得知，这起矛盾核心在于赡养不均，家庭信任破裂，其三儿子担心分不到财产，于是霸占全家拆迁款。社区接到调解请求后研判此事涉及法律、亲情与伦理，立即启动“一呼联应”机制，邀请容西法庭工作人员作为第三方参与调解。通过家庭会议形式，让各方充分陈述诉求，明确老人对财产的合法支配权及子女的共同赡养义务，最终让一家人满意而归。

构建“结构化”调解队伍

我们积极汇聚多元主体组建小玉调解工作室，以社区调解骨干为核心，同步吸纳党性强、威望高的老党员、老干部等加入，分层履职、互补发力，提升调解实效。同时，聘请专业律师担任法律顾问，为调解工作提供法律依据；联动警官、法官、检察官担任指导员，从治安防控、法律监督等维度加强指导，强化团队专业能力。我们还定期组织开展调解技巧与法律知识培训，打出“学、研、练”组合拳，推动调解团队从“经验型”向“专业型”转变，为高效化解社区矛盾提供坚实人才保障。

杨锁占作为原拆迁村人民调解员，在小玉调解工作室成立之初就被吸纳进队伍，通过专业的法律知识赋能和系统性调解工作培训，他感慨道：“以前做调解工作靠的是村里的亲朋关系和经验，现在学习了法律条文和专业的调解思路，感觉每一天都在提升。”

筑牢“第一道”安全防线

为了做好“入户走访”听民声工作，我们的调解员与社工结对，以“每季度遍访一遍、每个月巡查一轮、每周服务一次、每日完成当日事情见一面”的“四个一”工作要求，开展“周周到，家家看”入户走访，动态掌握入住底数、捕捉社情民意，为矛盾源头化解、服务精准供给夯实基础。我们积极开展隐患摸排，变“被动接案”为“主动寻访”。社区将调解员纳入小区网格治理力量，依托结对走访机制下沉到小区，在小区开展每日安全巡查，筑牢安全防线。

2023年成立以来，小玉调解工作室累计化解矛盾纠纷90余件，化解率达100%，连续两年实现“无讼无访”。