北京
人民网北京12月24日电 (记者王仁宏)“据不完全统计，截至目前，全国开展水土保持生态产品转化交易160多单，交易金额超过40亿元。”近日，水利部水土保持司司长莫沫在新闻发布会上表示，近年来，水利部积极践行“两山”理念，通过出政策、建体系、定分配等举措，不断解决生态产品“依据难”“度量难”“变现难”等问题，让保护修复生态环境变得更可持续。
在政策制度建设方面，2024年9月，结合地方有益探索实践，水利部联合国家发展改革委、中国人民银行印发实施《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》，明确核算方法、转化路径和支持政策等，是水利领域首个将绿水青山就是金山银山理念，落实到制度安排和实践操作层面的重要文件。
在生态产品总值核算规范框架下，水利部结合水土保持特点，制定了水土保持生态产品价值核算方法，并建立核算体系。针对水土保持物质供给、调节服务、文化服务等三类产品，设定13个一级指标、23个二级指标，分别给出定量化评价和货币化评价模型方法，确保水土保持生态产品价值“算得清”“算得准”。
为确保水土保持生态产品的转化收益，水利部按照“谁投资、谁受益；谁拥有、谁受益；谁经营、谁受益”的原则进行分配，依法依规保障投资主体、经营主体、所在区域村集体和村民权益，同时反哺所在县域水土流失重点治理和水土保持功能巩固提升。
下一步，水利部将持续完善相关政策制度，指导地方在保护优先的前提下，科学合理挖掘绿水青山蕴含的经济价值。
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