“州长是弱智吗?”能得到美国总统特朗普如此评价的人,来自于明尼苏达州。之所以如此辱骂,完全是因为此州在7年间,竟然被诈骗90亿美金,之所以没被发现,完全是因为工作人员的疏忽和不负责任,导致这些补助资金被侵吞。
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对于明尼苏达的印象,很多人只知道这里有支NBA球队,名叫“森林狼”。可没有想到,这个州政府还能被诈骗。
根据美国联邦监察官的说法,该州从2018年开始涉及14个高风险补助项目共支出180亿美金,但其中至少90亿美元受到了诈骗。
美国官方将这起诈骗案的程度定义为“工业级”,庞大且精细。犯罪团伙通过注册多个空壳公司,套取住房或医疗项目补助金。
这些空壳公司对外宣称可以提供住房稳定服务或自闭症治疗,可惜从2018年起,这些公司实际上没有提供过任何服务,纯诈骗。
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一些不入流的小公司,靠提供虚假的租房合同,就能日赚数百美元,一年能从政府骗取20万美元。对比90亿的金额,这是衍生出了多少不入流的诈骗小公司。
有些人肯定很疑惑,先不说这事情发生在美国。即使发生在任何一个国家几乎都是不可能的。因为从2018年开始,近10年的时间从政府诈骗了超90亿美元,难道就没有核查人员吗?
但凡核查到位,事情也不会拖到现在才爆发。
其实美国政府对于这类款项的监管还真属于真空地带。这14项高风险补助采用“联邦出钱,各州花钱”的混合模式。
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这种模式就出现了致命的问题,各州为了从联邦多要钱,就必须多花钱,否则就要不到钱。那么“多花钱”就要放宽审核的程序,鼓励大家多申请。
2018年之前,明尼苏达州仅在住房稳定服务预算上,就从260万美元暴涨到了现在的1亿美元。可见这种“多报多得”的激励机制催生了审查不严的极端表现。
可美国的国情又决定了各州有高度的自主权,作为出钱的联邦,实际上是无法对各州实际花销进行严格审查的,州政府也不能允许联邦这么干。
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目前其他州并没有出现如此严重的现象,是因为明尼苏达州采用“申报即报销”的模式,审核仅限于申请的纸质材料是否合规。
如果想要进一步调查,等同于阻碍申请人的进度,那么一句“我要起诉你滥用职权”就能让工作人员退缩。也就是说,该州当地没有敢于真正负责的政府工作人员。
而美国特别强调,本次诈骗事件中的主要罪犯大多是索马里裔。被起诉的92名被告中,有82人是索马里裔。
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为何要强调这些呢?明尼苏达州的州长之所以胜选,主要是取得了当地索马里群体的支持。所以他在任上特别注意维系与索马里裔的联系。
可惜后者并不珍惜这份关注,反而利用州长的“纵容”成组织的进行诈骗,以至于出现美国建国以来,少数能够用“工业级”评价的诈骗。
明尼苏达州高达90亿的诈骗漏洞,恰恰照射出了美国制度的漏洞。当监管沦为政治筹码,福利变成选票交易,美国政治就是游戏。
只不过以前是政治精英家族的游戏,现在可以成为任何一个让州长讨好的族裔。
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