北京顺义22个村居实现相邻关系等重点案件“零发生”

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

邻里纠纷少了，诉讼案件降了，基层治理的“烦心事”正在前移化解。记者从顺义区法院获悉，2025年，顺义区22个村居实现相邻关系、排除妨害等重点案件“零发生”，基层矛盾源头治理成效逐步显现。

这一变化，源于顺义区持续推进的“无讼”村居建设。“无讼”村居建设始于2023年4月。顺义法院李遂人民法庭率先探索，以党建引领为抓手，夯实自治基础、强化法治保障、注重德治引导，推动矛盾纠纷化解关口前移。同年11月，全区首个“无讼”示范村在北小营镇东府村落地，随后，“无讼”村居创建工作在全区25个镇街全面铺开。

在推进过程中，顺义区着力构建多元共治格局。顺义区法院与区司法局深化诉调对接机制建设，为群众提供更加便捷的非诉解纷渠道；在“无讼”村居推行“一镇街一庭长、一村居一法官”精准对接机制，实现司法力量下沉。2025年前两个季度，84%的示范村居万人起诉率低于所在镇街平均水平。

同时，围绕农村土地承包、宅基地确权、无效违规合同清理等重点工作，法院提前介入、主动释法，推动大量涉农纠纷化解在诉前。依托常态化沟通和风险研判机制，一些可能演变为诉讼的矛盾，在村居层面便得到妥善处理。

在具体实践中，“无讼”村居建设强调“抓前端、治未病”。依托村居自治基础，常态化开展矛盾排查，搭建“线上+线下”司法需求回应平台，年均指导化解潜在纠纷500余件。为提升基层调处能力，顺义区广泛联动基层调解力量，推动镇、村两级人民调解组织进驻法院调解平台，开展针对性培训，增强村居干部、乡贤等“关键群体”的解纷能力。2024年以来，法官深入村居、代表家站现场办公、参与调解700余件次。

在治理方式上，顺义区注重法治与德治相结合。围绕相邻关系等高频纠纷，制定工作指引、发布典型案例，引导群众依法理性解决矛盾；同时，将文明乡风、良好家风融入基层治理实践，通过巡回审判、普法课堂等形式，推动尊法守法用法在村居落地生根。

数据显示，2024年以来，顺义区相邻关系等重点纠纷类型收案同比下降9.29%。2025年，全区22个“无讼”村居实现相邻关系、排除妨害等重点案件“零发生”，其他案件“零增长”。

顺义法院党组成员、副院长张丹芳表示，下一步，顺义法院将持续推动司法服务下沉，广泛凝聚社会各方解纷力量，为培育和谐无讼“顺义好风气”提供司法保障。