山东加快数据资源开发利用 推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”

齐鲁网·闪电新闻12月24日讯省政府新闻办今天举行新闻发布会，介绍“十四五”时期山东数字强省建设发展情况。

数据是新时代的“石油”，开发利用好数据资源，就是挖掘高质量发展的“新富矿”。“十四五”时期，山东深入贯彻落实国家关于加快数据资源开发利用工作的决策部署，坚持制度建设与实践探索双轮驱动，着力推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，取得了一系列阶段性成效。

一是夯实数据底座，让数据“供得出”。建成“1+16+N”的全省一体化大数据平台体系，构建起全省公共数据管理总枢纽、流转总通道和服务总门户。组织各级各部门编制公共数据资源目录16万余项，形成数据资源“一本账”。累计汇聚公共数据超过2200亿条，为公共数据资源开发利用提供有力的数据支撑。同时，在工业制造、交通运输等领域打造系列高质量数据集，赋能人工智能发展。

二是畅通流通渠道，让数据“流得动”。依托一体化大数据平台，深化公共数据共享开放，目前，全省共提供共享服务540亿余次；开放数据超500亿条，开放数林指数连续多年位居全国前列。推动开展公共数据资源授权运营，出台《山东省公共数据资源授权运营管理办法》，探索构建数据“登记确权+授权运营”模式。开展公共数据资源登记，累计发放登记凭证456件。省级层面，率先在卫生健康领域开展授权运营试点，利用健康医疗数据打造了商保两核等高价值数据产品。市级层面，目前济南、青岛等13个市已确定了运营机构，开展授权运营工作，累计打造140余个授权运营场景，赋能行业高质量发展。

三是聚焦场景牵引，让数据“用得好”。深入开展“数据要素×”行动，聚焦“高效办成一件事”打造数据应用场景，比如，打造“生育一件事”，新生儿出生医学证明等各类手续办理由原来的填报11张表单、52份材料减少至1张表单、4份材料，办理时限从4.5天压缩至3分钟。在全国创新开展“无证明之省”建设，提供亮证服务超12亿次。针对基层重复填表、报数、交材料问题，上线“一表通”系统，全省基层报表数量压减68%。我们坚持塑平台、搭载体，连续两年举办“数据要素×”大赛，获奖数量居全国前列。“升级天地图”等8个场景入选国家公共数据“跑起来”示范场景。建设数据开放创新应用实验室，打造数据开发利用创新解决方案的试验场、高价值数据产品和服务的孵化器，带动各行业领域的数据开发利用不断深化，典型应用场景持续涌现。

四是筑牢数据安全防线，让数据“保安全”。严格落实“三法两条例”，建立完善数据安全管理机制，压实各方责任。制定《山东省公共数据分类分级工作规范》，强化公共数据分类分级保护。加强数据安全技术防护，分类推动可信数据空间建设，充分利用区块链、隐私计算、数据沙箱等技术，保障数据安全可信流通。加强与网信、公安、通管、保密等部门的协同联动，定期开展安全检查、“鲁数网安”攻防演练和应急演练，提升数据安全态势感知和应急处置能力，坚守数据安全底线。

下一步，山东将以数据要素市场化配置改革为主线，在数据确权、产品定价、收益分配等机制创新方面不断探索，持续推动数据高质量供给，深化数据创新应用，促进数据安全高效流通，努力为全国数据要素市场化配置改革贡献更多“山东实践”。

闪电新闻记者 王希 济南报道